Perdagangan dan keamanan: Komisi menyoroti pekerjaan untuk membela kepentingan dan nilai-nilai UE

Komisi Eropa sedang mempresentasikan temuan-temuan utama terkait dengan membela kepentingan UE dalam hal kontrol ekspor dan investasi asing di UE. Komisi menyaring 400 investasi asing sejak undang-undang penyaringan Penanaman Modal Asing (FDI) yang baru mulai berlaku. Meskipun hanya berlaku sejak satu tahun, mekanisme ini telah diterapkan secara mengesankan, yang berarti bahwa kepentingan UE akan lebih terlindungi di masa mendatang. Pada saat yang sama, lebih dari 30,000 permintaan untuk ekspor barang dengan potensi penggunaan militer ditinjau oleh Negara-negara Anggota di bawah rezim Kontrol Ekspor UE, dengan 603 dari ekspor ini diblokir. Ini adalah beberapa hal penting yang diumumkan pada saat publikasi laporan pertama tentang penyaringan FDI dan kontrol ekspor.

Wakil Presiden Eksekutif dan Komisaris Perdagangan Valdis Dombrovskis mengatakan: “Uni Eropa tetap terbuka untuk perdagangan dan investasi asing – ini adalah pilar penciptaan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi kami. Tapi keterbukaan kita bukan tanpa syarat dan perlu diimbangi dengan alat yang tepat untuk menjaga keamanan dan ketertiban umum kita. Penyaringan investasi asing dan kontrol ekspor barang-barang penggunaan ganda membantu menjaga keamanan UE, sekaligus melindungi hak asasi manusia. Mereka adalah elemen kunci dari kebijakan perdagangan kami yang terbuka, berkelanjutan, dan tegas. Kedua laporan ini menyoroti bagaimana alat ini dapat membantu Komisi dan otoritas Negara Anggota yang kompeten untuk bertindak tegas ketika situasi menuntut, membela kepentingan kita sambil mempromosikan nilai-nilai kita.”

Penyaringan FDI

Laporan tentang penyaringan FDI ini adalah yang pertama diterbitkan sejak peraturan penyaringan FDI UE yang baru mulai berlaku setahun yang lalu. Di bawah peraturan ini, negara-negara anggota dan Komisi bekerja sama secara erat untuk memastikan bahwa setiap investasi asing langsung yang dapat menimbulkan risiko keamanan bagi negara-negara anggota UE atau aset-aset penting UE disaring secara efektif.

Dalam hal temuan utama, laporan tersebut menyoroti:

• Komisi menyaring 265 transaksi yang diberitahukan oleh negara-negara anggota berdasarkan laporan hingga akhir Juni 2021 (sekarang teller di atas 400);
• 80% dari transaksi tidak membenarkan penyelidikan lebih lanjut dan dengan demikian dinilai oleh Komisi hanya dalam 15 hari;
• sebagian besar pemberitahuan untuk penyaringan dari Negara Anggota terkait dengan sektor manufaktur, TIK, grosir dan eceran;
• lima negara asal investor teratas di antara kasus FDI yang diberitahukan adalah perusahaan yang berlokasi di: Amerika Serikat, Inggris, Cina, Kanada, dan Uni Emirat Arab, dan;
• Komisi mengeluarkan pendapat dalam waktu kurang dari 3% dari 265 kasus yang disaring.

Laporan tersebut menegaskan bahwa UE tetap terbuka untuk investasi asing, sambil memastikan perlindungan keamanan dan ketertiban umum UE. Mekanisme kerja sama penyaringan FDI berjalan efektif dan tidak menimbulkan penundaan transaksi yang tidak perlu. Semakin banyak negara anggota yang mengadopsi mekanisme penyaringan mereka sendiri – 18 sekarang memiliki mekanisme. Komisi Eropa mengharapkan semua negara anggota untuk mengadopsi mekanisme penyaringan nasional. Ini akan lebih meningkatkan efektivitas sistem penyaringan dan memastikan pendekatan UE yang komprehensif untuk mengatasi risiko yang terkait dengan keamanan atau ketertiban umum.

Kontrol Ekspor

Ini adalah laporan terakhir tentang kontrol ekspor sebelum berlakunya Peraturan Kontrol Ekspor yang ditingkatkan.

iklan

Laporan tersebut menunjukkan bahwa ekspor penggunaan ganda mewakili sekitar 2.3% dari total ekspor UE. Dari total 30.292 aplikasi dan pemberitahuan ekspor di bawah lisensi, 603 transaksi (ekspor) ditolak (pada 2019) mewakili sekitar 0.02% dari total ekspor. Ini akan menempatkan nilai perdagangan penggunaan ganda pada €119 miliar pada 2019.

Peraturan baru yang mulai berlaku pada 9 September tahun ini memperkuat kontrol ekspor lebih lanjut dengan:

• Memperkenalkan dimensi 'keamanan manusia' yang baru untuk menangkap teknologi penggunaan ganda yang muncul – terutama alat pengawasan siber;
• penyederhanaan prosedur dan membuat sistem pengendalian ekspor lebih lincah dan mampu berkembang serta menyesuaikan dengan keadaan;
• mengembangkan program pengembangan kapasitas dan pelatihan Uni Eropa untuk otoritas perizinan dan penegakan negara-negara anggota;
• mengoordinasikan dan mendukung penegakan kontrol yang kuat, dan;
• mengatur dialog dengan negara-negara ketiga untuk meningkatkan keamanan global dan mempromosikan lapangan permainan yang setara di tingkat global.

Memorandum tentang Kontrol Penggunaan Ganda 9 September 2021.

Latar Belakang

Penyaringan FDI dan kontrol ekspor adalah bagian dari strategi perdagangan baru UE, yang berupaya menegakkan hak-hak UE dan mempertahankan nilai-nilainya dengan lebih tegas. Inisiatif dan tindakan lain di bawah strategi ini meliputi:

• Proposal tentang Instrumen Pengadaan Internasional untuk membantu memastikan level playing field di pasar pengadaan global. Ini saat ini dengan Parlemen dan Dewan Eropa.
• Proposal legislatif untuk instrumen anti-pemaksaan baru yang akan jatuh tempo pada Desember 2021 yang akan memungkinkan UE untuk menanggapi upaya negara lain untuk memaksa UE atau negara-negaranya melakukan perubahan kebijakan.
• Alat baru yang saat ini disiapkan oleh Komisi, dirancang untuk mengatasi subsidi asing secara efektif yang menyebabkan distorsi dan merusak tingkat permainan di Pasar Tunggal dalam situasi pasar apa pun.
• Portal 'Access to Markets' baru diluncurkan pada Oktober 2020, menyediakan informasi multibahasa yang mudah diakses untuk membantu bisnis dari semua ukuran memanfaatkan perjanjian perdagangan UE sebaik-baiknya.
• Titik Masuk Tunggal didirikan pada November 2020, sehingga mempercepat dan memudahkan setiap pemangku kepentingan yang berbasis di UE untuk mengajukan keluhan tentang ketidakpatuhan oleh negara ketiga dengan komitmen perdagangan internasional mereka vis-à-vis UE.
• Penggunaan struktur kelembagaan yang lebih sistematis yang ditetapkan oleh perjanjian perdagangan UE untuk memastikan implementasi komitmen yang efektif oleh negara ketiga dan penyelesaian hambatan akses pasar.
• Penggunaan mekanisme penyelesaian sengketa yang lebih aktif untuk menegakkan hak-hak kami.
• Melanjutkan mobilisasi perwakilan masyarakat sipil dalam pelaksanaan perjanjian dan pengaturan perdagangan UE, terutama tentang perdagangan dan pembangunan berkelanjutan.

Informasi lebih lanjut

Laporan penyaringan investasi asing langsung ke dalam Serikat

Dokumen pendamping untuk laporan FDI

Laporan tentang kontrol ekspor, perantara, bantuan teknis, transit dan transfer barang-barang penggunaan ganda

Fact Sheet

Brosur

Bagikan artikel ini: