Meninjau aturan asuransi UE: Mendorong perusahaan asuransi untuk berinvestasi di masa depan Eropa

Komisi Eropa telah mengadopsi tinjauan komprehensif aturan asuransi UE (dikenal sebagai Solvabilitas II) sehingga perusahaan asuransi dapat meningkatkan investasi jangka panjang dalam pemulihan Eropa dari pandemi COVID-19.

Kajian hari ini juga bertujuan untuk membuat sektor asuransi dan reasuransi (yaitu asuransi untuk perusahaan asuransi) lebih tangguh sehingga dapat menghadapi krisis di masa depan dan melindungi pemegang polis dengan lebih baik. Selain itu, aturan yang disederhanakan dan lebih proporsional akan diperkenalkan untuk perusahaan asuransi kecil tertentu.

Polis asuransi sangat penting bagi banyak orang Eropa dan untuk bisnis Eropa. Mereka melindungi orang dari kerugian finansial jika terjadi peristiwa yang tidak terduga. Perusahaan asuransi juga memainkan peran penting dalam perekonomian kita dengan menyalurkan tabungan ke pasar keuangan dan ekonomi riil, sehingga menyediakan bisnis Eropa dengan pembiayaan jangka panjang.

Ulasan hari ini terdiri dari elemen-elemen berikut:

• Usulan legislatif untuk mengamandemen Solvency II Directive (Directive 2009/138/EC);
• a Komunikasi tentang tinjauan Arahan Solvabilitas II, dan;
• proposal legislatif untuk Petunjuk Pemulihan dan Penyelesaian Asuransi yang baru.

Review Komprehensif Solvabilitas II

Tujuan dari tinjauan hari ini adalah untuk memperkuat kontribusi asuransi Eropa untuk pembiayaan pemulihan, kemajuan di Uni Pasar Modal dan penyaluran dana menuju Kesepakatan Hijau Eropa. Dalam jangka pendek, modal hingga sekitar €90 miliar dapat dikeluarkan di UE. Pelepasan modal yang signifikan ini akan membantu (kembali) perusahaan asuransi meningkatkan kontribusi mereka sebagai investor swasta untuk pemulihan Eropa dari COVID-19.

Amandemen terhadap Solvency II Directive akan dilengkapi dengan Delegated Acts pada tahap selanjutnya. Komunikasi hari ini menjelaskan maksud Komisi dalam hal ini. 

iklan

Beberapa poin penting dari paket hari ini:

• Perubahan hari ini akan lebih melindungi konsumen dan memastikan bahwa perusahaan asuransi tetap solid, termasuk di masa ekonomi sulit;
• konsumen (“pemegang polis”) akan mendapat informasi yang lebih baik tentang situasi keuangan perusahaan asuransi mereka;
• konsumen akan lebih terlindungi saat membeli produk asuransi di Negara Anggota lain berkat peningkatan kerjasama antar pengawas;
• perusahaan asuransi akan diberi insentif untuk berinvestasi lebih banyak dalam modal jangka panjang untuk perekonomian;
• kekuatan keuangan perusahaan asuransi akan lebih memperhitungkan risiko tertentu, termasuk yang terkait dengan iklim, dan kurang sensitif terhadap fluktuasi pasar jangka pendek, dan;
• seluruh sektor akan diteliti dengan lebih baik untuk menghindari stabilitasnya terancam.

Arahan Pemulihan dan Penyelesaian Asuransi yang Diusulkan

Tujuan dari Petunjuk Pemulihan dan Penyelesaian Asuransi adalah untuk memastikan bahwa perusahaan asuransi dan otoritas terkait di UE lebih siap jika terjadi kesulitan keuangan yang signifikan.

Ini akan memperkenalkan proses resolusi baru yang teratur, yang akan lebih melindungi pemegang polis, serta ekonomi riil, sistem keuangan dan akhirnya pembayar pajak. Otoritas nasional akan lebih siap jika perusahaan asuransi menjadi bangkrut.

Melalui pembentukan perguruan tinggi resolusi, pengawas terkait dan otoritas resolusi akan dapat mengambil tindakan terkoordinasi, tepat waktu dan tegas untuk mengatasi masalah yang timbul dalam kelompok (re)asuransi lintas batas, memastikan hasil terbaik bagi pemegang polis dan ekonomi yang lebih luas.

Proposal hari ini dibangun secara ekstensif berdasarkan saran teknis yang diberikan oleh EIOPA (Otoritas Asuransi dan Pensiun Pekerjaan Eropa). Mereka juga selaras dengan pekerjaan yang telah dilakukan di tingkat internasional tentang topik tersebut, dengan mempertimbangkan kekhususan Eropa.

Sebuah Ekonomi yang Bekerja untuk Orang Wakil Presiden Eksekutif Valdis Dombrovskis mengatakan: "Eropa membutuhkan sektor asuransi yang kuat dan bersemangat untuk berinvestasi dalam ekonomi kita dan untuk membantu kita mengelola risiko yang kita hadapi. Sektor asuransi dapat berkontribusi pada Kesepakatan Hijau dan Ibukota Markets Union, berkat peran gandanya sebagai pelindung dan investor. Proposal hari ini memastikan bahwa aturan kami tetap sesuai dengan tujuan, dengan membuatnya lebih proporsional."

Mairead McGuinness, komisaris yang bertanggung jawab untuk jasa keuangan, stabilitas keuangan dan Capital Markets Union, mengatakan: “Proposal hari ini akan membantu sektor asuransi meningkatkan dan memainkan peran penuhnya dalam ekonomi UE. Kami memungkinkan investasi dalam pemulihan dan seterusnya. Dan kami mendorong partisipasi perusahaan asuransi di pasar modal UE, menyediakan investasi jangka panjang yang sangat penting untuk masa depan yang berkelanjutan. Capital Markets Union kami yang berkembang sangat penting untuk masa depan hijau dan digital kami. Kami juga sangat memperhatikan perspektif konsumen; pemegang polis dapat diyakinkan bahwa mereka akan lebih terlindungi di masa depan jika perusahaan asuransi mereka mengalami kesulitan.”

Langkah berikutnya

Paket legislatif sekarang akan dibahas oleh Parlemen dan Dewan Eropa.

Latar Belakang

Perlindungan asuransi sangat penting bagi banyak rumah tangga, bisnis, dan pelaku pasar keuangan. Sektor asuransi juga menawarkan solusi untuk pendapatan pensiun dan membantu menyalurkan tabungan ke pasar keuangan dan ekonomi riil.

Pada tanggal 1 Januari 2016, Solvency II Directive mulai berlaku. Komisi memantau penerapan Arahan dan berkonsultasi secara ekstensif dengan para pemangku kepentingan tentang kemungkinan area untuk ditinjau.

Pada 11 Februari 2019, Komisi secara resmi meminta saran teknis dari EIOPA untuk mempersiapkan peninjauan Arahan Solvabilitas II. Saran teknis EIOPA diterbitkan pada 17 Desember 2020.

Di luar lingkup tinjauan minimum yang disebutkan dalam Arahan itu sendiri, dan setelah berkonsultasi dengan pemangku kepentingan, Komisi mengidentifikasi area lebih lanjut dari kerangka Solvabilitas II yang harus ditinjau, seperti kontribusi sektor tersebut terhadap prioritas politik Uni Eropa (mis. Deal and Capital Markets Union), pengawasan kegiatan asuransi lintas batas dan peningkatan proporsionalitas aturan kehati-hatian, termasuk pelaporan.

Informasi lebih lanjut

Usulan legislatif untuk amandemen Directive 2009/138/EC (Solvency II Directive)

Usulan legislatif untuk pemulihan dan penyelesaian usaha (re)asuransi

Komunikasi tentang tinjauan Arahan Solvabilitas II

Pertanyaan dan jawaban

Bagikan artikel ini: