Memperbarui Strategi Industri 2020: Menuju Pasar Tunggal yang lebih kuat untuk pemulihan Eropa

TKomisi telah memperbarui Strategi Industri UE untuk memastikan bahwa ambisi industrinya memperhitungkan sepenuhnya keadaan baru setelah krisis COVID-19 dan membantu mendorong transformasi menuju ekonomi yang lebih berkelanjutan, digital, tangguh, dan berdaya saing global.

Strategi yang diperbarui menegaskan kembali prioritas yang ditetapkan dalam Komunikasi Maret 2020, yang diterbitkan sehari sebelum WHO menyatakan COVID-19 sebagai pandemi, sambil menanggapi pelajaran yang dipetik dari krisis untuk mendorong pemulihan dan meningkatkan otonomi strategis terbuka UE. Ini mengusulkan langkah-langkah baru untuk memperkuat ketahanan Pasar Tunggal kami, terutama di saat krisis. Ini membahas kebutuhan untuk lebih memahami dependensi kami di area strategis utama dan menyajikan kotak alat untuk mengatasinya. Ini menawarkan langkah-langkah baru untuk mempercepat transisi hijau dan digital. Strategi yang diperbarui juga menanggapi panggilan untuk mengidentifikasi dan memantau indikator utama daya saing ekonomi UE secara keseluruhan: integrasi pasar tunggal, pertumbuhan produktivitas, daya saing internasional, investasi publik dan swasta, serta investasi R&D.

Dimensi UKM adalah inti dari Strategi yang diperbarui dengan dukungan keuangan dan langkah-langkah yang disesuaikan untuk memungkinkan UKM dan perusahaan rintisan merangkul transisi kembar. Komisi bermaksud untuk menunjuk Vazil Hudák sebagai Utusan UKM. Pengangkatannya saat ini sedang difinalisasi.

Komisi juga telah mengadopsi usulan Peraturan tentang subsidi asing yang mendistorsi Pasar Tunggal. Ini adalah elemen kunci untuk mewujudkan Strategi Industri UE dengan memastikan lapangan bermain yang setara dan dengan mempromosikan Pasar Tunggal yang adil dan kompetitif.

Strategi Industri yang diperbarui yang diterbitkan hari ini berfokus pada bidang-bidang utama berikut:

Memperkuat ketahanan Pasar Tunggal

Pasar Tunggal telah sangat diuji oleh pembatasan pasokan, penutupan perbatasan dan fragmentasi setelah wabah COVID-19. Krisis menyoroti kebutuhan penting untuk menegakkan pergerakan bebas orang, barang, jasa dan modal di Pasar Tunggal dan kebutuhan untuk bekerja sama untuk memperkuat ketahanannya terhadap gangguan. Untuk itu, Komisi akan, antara lain:

• Usulkan a Instrumen Darurat Pasar Tunggal – solusi struktural untuk memastikan pergerakan bebas orang, barang dan jasa jika terjadi krisis di masa depan. Ini harus menjamin lebih banyak transparansi dan solidaritas, dan membantu mengatasi kekurangan produk yang kritis dengan mempercepat ketersediaan produk dan memperkuat kerja sama pengadaan publik;
• Sepenuhnya menegakkan Arahan Layanan untuk memastikan bahwa Negara Anggota mematuhi kewajiban mereka yang ada, termasuk kewajiban pemberitahuan untuk mengidentifikasi dan menghilangkan potensi hambatan baru;
• Memperkuat pengawasan pasar produk dengan mendukung otoritas nasional untuk meningkatkan kapasitas dan meningkatkan digitalisasi inspeksi produk dan pengumpulan data;
• Memobilisasi investasi yang signifikan untuk mendukung UKM; merancang dan mengimplementasikan skema Penyelesaian Sengketa Alternatif untuk mengatasi keterlambatan pembayaran untuk UKM dan memberikan langkah-langkah untuk mengatasi solvabilitas risiko yang mempengaruhi UKM.

Berurusan dengan dependensi strategis UE

Keterbukaan terhadap perdagangan dan investasi merupakan kekuatan dan sumber pertumbuhan dan ketahanan bagi UE, yang merupakan importir dan eksportir utama. Namun pandemi juga memicu kesadaran yang lebih luas tentang perlunya menganalisis dan mengatasi ketergantungan strategis, baik teknologi maupun industri. Oleh karena itu Komisi:

iklan

• Melakukan analisis 'bottom-up' berdasarkan data perdagangan: dari 5,200 produk yang diimpor di UE, analisis awal mengidentifikasi 137 produk (mewakili 6% dari nilai total nilai impor barang UE) di ekosistem sensitif di mana UE sangat bergantung – terutama di industri padat energi (seperti bahan mentah) dan ekosistem kesehatan (seperti bahan farmasi) serta mengenai produk lain yang relevan untuk mendukung transformasi hijau dan digital. Produk 34 (mewakili 0.6% dari total nilai impor barang UE) berpotensi lebih rentan mengingat potensi mereka yang mungkin rendah untuk diversifikasi dan substitusi lebih lanjut dengan produksi UE. Analisis juga menunjukkan tantangan dan ketergantungan dalam in bidang teknologi canggih;
• Menyajikan hasil enam ulasan mendalam pada bahan mentah, baterai, bahan farmasi aktif, hidrogen, semikonduktor, dan teknologi cloud dan edge, memberikan wawasan lebih lanjut tentang asal usul dependensi strategis dan dampaknya;
• Akan meluncurkan ulasan tahap kedua potensi ketergantungan di bidang utama, termasuk produk, layanan, atau teknologi yang menjadi kunci transisi kembar, seperti energi terbarukan, penyimpanan energi, dan keamanan siber, dan mengembangkan sistem pemantauan melalui Komisi Observatorium Teknologi Kritis;
• Bekerja menuju diversifikasi rantai pasokan internasional dan mengejar kemitraan internasional untuk meningkatkan kesiapsiagaan;
• Mendukung aliansi industri baru di area strategis di mana aliansi tersebut merupakan alat terbaik untuk mempercepat kegiatan yang tidak akan berkembang sebaliknya. Aliansi industri akan didukung di mana mereka menarik investor swasta untuk membahas kemitraan dan model bisnis baru secara terbuka, transparan dan sesuai dengan persaingan, dan memiliki potensi untuk inovasi dan penciptaan lapangan kerja bernilai tinggi. Aliansi menyediakan platform yang pada prinsipnya luas dan terbuka, dan akan memberikan perhatian khusus pada inklusivitas untuk start-up dan UKM.
• Komisi sedang mempersiapkan peluncuran Aliansi pada prosesor dan teknologi semikonduktor dan Aliansi untuk Data Industri, Edge, dan Cloud; dan mempertimbangkan persiapan Aliansi di Peluncur Luar Angkasa serta on Penerbangan Tanpa Emisi;

• Mendukung upaya Negara Anggota untuk mengumpulkan sumber daya publik melalui Proyek penting Tujuan Eropa Umum (IPCEIs) di area di mana pasar saja tidak dapat memberikan inovasi terobosan, dengan kemungkinan dukungan dari anggaran UE;
• Mengumumkan strategi dan kemungkinan perubahan legislatif untuk lebih banyak kepemimpinan dalam penetapan standar, termasuk di bidang jasa bisnis, saat bekerja secara terbuka dengan orang lain di bidang minat bersama.

Mempercepat transisi kembar

Strategi Industri 2020 mengumumkan tindakan untuk mendukung transisi hijau dan digital industri UE, tetapi pandemi telah secara drastis memengaruhi kecepatan dan skala transformasi ini. Oleh karena itu, Komisi menguraikan langkah-langkah baru untuk mendukung kasus bisnis untuk transisi hijau dan digital, dengan:

• Membuat bersama jalur transisi dalam kemitraan dengan industri, otoritas publik, mitra sosial dan pemangku kepentingan lainnya, jika diperlukan, dimulai dengan pariwisata dan industri padat energi. Jalur tersebut dapat menawarkan pemahaman yang lebih baik dari bawah ke atas tentang skala, biaya, dan kondisi tindakan yang diperlukan untuk menyertai transisi kembar untuk ekosistem yang paling relevan yang mengarah ke rencana yang dapat ditindaklanjuti yang mendukung daya saing berkelanjutan;
• Menyediakan a kerangka peraturan yang koheren untuk mencapai tujuan Dekade Digital Eropa dan ambisi 'Cocok untuk 55', termasuk dengan mempercepat peluncuran sumber energi terbarukan dan dengan memastikan akses ke listrik yang melimpah, terjangkau, dan tanpa karbon;
• Menyediakan UKM dengan Sustainability Advisors dan mendukung model bisnis berbasis data untuk memaksimalkan transisi hijau dan digital;
• Berinvestasi ke upskill dan reskill untuk mendukung transisi kembar.

Yang sedang berlangsung tinjauan ekstensif terhadap aturan persaingan UE juga memastikan bahwa mereka cocok untuk mendukung transisi hijau dan digital untuk kepentingan orang Eropa, pada saat lanskap persaingan global juga berubah secara mendasar.

Wakil Presiden Eksekutif Eropa Fit untuk Era Digital Margrethe Vestager mengatakan: “Strategi Industri yang diperbarui hari ini adalah tentang memastikan industri kita siap untuk mendorong transformasi digital dan hijau ekonomi kita sambil memastikan daya saing industri kita, juga dalam konteks pemulihan dari krisis virus corona. Ini membutuhkan investasi baru sekarang – pada manusia, teknologi, dan dalam kerangka peraturan yang tepat yang menjamin keadilan dan efisiensi. Dengan mendukung dan memperluas cakupan alat-alat utama yang sudah kami miliki, kami hari ini menyajikan pelajaran kami dan menegaskan kembali komitmen kami untuk bekerja sama dengan semua pelaku ekonomi dari seluruh Eropa.”

Wakil Presiden Eksekutif Ekonomi yang Bekerja untuk Rakyat Valdis Dombrovskis mengatakan: “Rantai pasokan global yang tangguh sangat penting di saat krisis karena mereka membantu menyerap guncangan dan mempercepat pemulihan. Saat kami keluar dari pandemi COVID-19, Strategi Industri kami yang diperbarui bertujuan untuk memanfaatkan posisi Eropa sebagai pemimpin industri global untuk memberikan keunggulan kompetitif dalam teknologi digital dan hijau. Kami akan mencari kerja sama dengan mitra yang berpikiran sama di mana pun kami bisa untuk mendukung perdagangan yang terbuka, adil dan berdasarkan aturan; mengurangi ketergantungan strategis; dan mengembangkan standar dan peraturan masa depan: semuanya sangat penting untuk kekuatan ekonomi kita. Pada saat yang sama, kami siap untuk bertindak secara mandiri kapan pun kami harus membela diri dari praktik yang tidak adil dan melindungi integritas Pasar Tunggal.”

Komisaris Pasar Internal Thierry Breton mengatakan: “Revolusi industri yang sebenarnya dimulai sekarang – asalkan kita melakukan investasi yang tepat dalam teknologi utama dan menetapkan kondisi kerangka kerja yang tepat. Eropa memberikan dirinya sarana untuk industri yang inovatif, bersih, dan tangguh yang menyediakan pekerjaan berkualitas dan memungkinkan UKM-nya berkembang bahkan selama proses pemulihan.”

Latar Belakang

Pembaruan Strategi Industri 2020 diumumkan oleh Presiden von der Leyen selama Negara Uni Eropa September 2020. Today's Communication juga menanggapi seruan para pemimpin UE untuk mengejar kebijakan industri Eropa yang ambisius untuk membuat industrinya lebih berkelanjutan, lebih hijau, lebih kompetitif secara global, dan lebih tangguh. Para pemimpin Uni Eropa juga mengundang Komisi untuk mengidentifikasi ketergantungan strategis, khususnya di ekosistem industri yang paling sensitif seperti kesehatan, dan mengusulkan langkah-langkah untuk mengurangi ketergantungan ini.

Komunikasi hari ini (6 Mei) disertai dengan tiga Dokumen Kerja Staf : Laporan Pasar Tunggal Tahunan 2021 menganalisis keadaan ekonomi Eropa berdasarkan penilaian terhadap 14 ekosistem industri, mengevaluasi kemajuan yang dicapai dalam memberikan Paket Industri 2020 dan menyajikan serangkaian indikator kinerja utama untuk memantau kemajuan lebih lanjut; analisis tentang Ketergantungan dan kapasitas strategis Eropa dengan kajian mendalam di sejumlah bidang strategis; dan makalah tentang baja Eropa yang kompetitif dan bersih menganalisis tantangan untuk industri dan Toolbox UE yang tersedia.

Bagikan artikel ini: