Komisi menyetujui € 40 juta tindakan bantuan Italia untuk mendukung kegiatan penelitian dan pengembangan terkait virus corona

Komisi Eropa telah menyetujui tindakan bantuan Italia senilai € 40 juta untuk mendukung penelitian dan pengembangan (R&D) terkait virus corona oleh perusahaan bioteknologi ReiThera Srl. Tindakan tersebut disetujui di bawah bantuan negara. Kerangka Sementara.

Wakil Presiden Eksekutif Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas kebijakan persaingan, mengatakan: “Tindakan Italia senilai € 40 juta ini akan mendukung penelitian vaksin baru untuk melawan virus corona. Kami terus bekerja sama dengan negara anggota untuk mendukung langkah-langkah yang dapat membantu kami menemukan solusi untuk mengatasi pandemi, sejalan dengan aturan UE. ”

Ukuran bantuan Italia

Italia diberitahukan kepada Komisi berdasarkan Kerangka Sementara bantuan sebesar € 40 juta untuk mendukung aktivitas R&D terkait virus Corona oleh ReiThera Srl, sebuah perusahaan bioteknologi menengah yang berlokasi di wilayah Lazio. Dukungan publik dalam bentuk hibah langsung.

Tujuan dari langkah tersebut adalah untuk mendukung pengembangan vaksin virus corona baru, berkontribusi dalam menemukan solusi untuk menanggapi krisis kesehatan saat ini. Vaksin kandidat yang dikembangkan oleh ReiThera telah dievaluasi dalam studi praklinis dan dalam studi klinis fase I yang telah menunjukkan bahwa vaksin tersebut aman untuk orang dewasa dan orang tua. Tindakan tersebut akan mendukung pengaturan dan implementasi langkah pengembangan berikutnya, studi fase II / III untuk memastikan keamanan dan mendemonstrasikan kemanjuran.

Komisi menemukan bahwa bantuan ini sejalan dengan kondisi yang ditetapkan dalam Kerangka Sementara. Secara khusus, (i) bantuan akan mencakup kurang dari 60% dari biaya R&D yang relevan; dan (ii) setiap hasil dari kegiatan penelitian akan tersedia untuk pihak ketiga di Wilayah Ekonomi Eropa pada kondisi pasar non-diskriminatif melalui lisensi non-eksklusif.

Komisi menyimpulkan bahwa tindakan Italia diperlukan, tepat dan proporsional untuk memerangi krisis kesehatan, sejalan dengan Pasal 107 (3) (c) TFEU dan persyaratan yang ditetapkan dalam Kerangka Sementara.

iklan

Atas dasar ini, Komisi menyetujui tindakan bantuan di bawah aturan bantuan Negara Uni Eropa.

Latar Belakang

Komisi telah mengadopsi Kerangka Sementara untuk memungkinkan negara-negara anggota menggunakan fleksibilitas penuh yang diramalkan di bawah aturan bantuan negara untuk mendukung ekonomi dalam konteks wabah virus corona. Kerangka Sementara, sebagaimana telah diubah 3 April, 8 Mei, 29 Juni, 13 Oktober 2020 dan 28 Januari 2021, menyediakan jenis bantuan berikut, yang dapat diberikan oleh negara-negara anggota:

(i) Hibah langsung, suntikan ekuitas, keuntungan pajak selektif, dan pembayaran di muka hingga € 225,000 untuk perusahaan yang aktif di sektor pertanian utama, € 270,000 untuk perusahaan yang aktif di sektor perikanan dan budidaya, dan € 1.8 juta untuk perusahaan yang aktif di semua sektor lain untuk memenuhi kebutuhan likuiditasnya yang mendesak. Negara Anggota juga dapat memberikan, hingga nilai nominal € 1.8 juta per perusahaan tanpa bunga pinjaman atau jaminan atas pinjaman yang mencakup 100% risiko, kecuali di sektor pertanian primer dan di sektor perikanan dan budidaya, di mana batasan € 225,000 dan € 270,000 per perusahaan, terapkan.

(Ii) Jaminan negara untuk pinjaman yang diambil oleh perusahaan untuk memastikan bank terus memberikan pinjaman kepada pelanggan yang membutuhkannya. Jaminan negara ini dapat mencakup hingga 90% risiko pinjaman untuk membantu bisnis menutupi kebutuhan modal kerja dan investasi.

(aku aku aku) Pinjaman publik bersubsidi untuk perusahaan (utang senior dan subordinasi) dengan suku bunga yang menguntungkan bagi perusahaan. Pinjaman ini dapat membantu bisnis menutupi modal kerja langsung dan kebutuhan investasi.

(iv) Safeguards untuk bank yang menyalurkan bantuan negara ke ekonomi riil bahwa bantuan tersebut dianggap sebagai bantuan langsung kepada nasabah bank, bukan kepada bank itu sendiri, dan memberikan arahan tentang bagaimana meminimalkan distorsi persaingan antar bank.

(V) Asuransi kredit ekspor jangka pendek publik untuk semua negara, tanpa perlu Negara Anggota yang bersangkutan untuk menunjukkan bahwa negara tersebut sementara “tidak dapat dipasarkan”.

(vi) Dukungan untuk penelitian dan pengembangan (R&D) terkait virus corona untuk mengatasi krisis kesehatan saat ini dalam bentuk hibah langsung, uang muka dibayar atau keuntungan pajak. Bonus dapat diberikan untuk proyek-proyek kerjasama lintas batas antara Negara-negara Anggota.

(vii) Dukungan untuk pembangunan dan peningkatan fasilitas pengujian untuk mengembangkan dan menguji produk (termasuk vaksin, ventilator dan pakaian pelindung) yang berguna untuk mengatasi wabah koronavirus, hingga penyebaran industri pertama. Ini dapat berbentuk hibah langsung, keuntungan pajak, uang muka yang dibayar dan jaminan tidak ada kerugian. Perusahaan dapat memperoleh manfaat dari bonus ketika investasi mereka didukung oleh lebih dari satu negara anggota dan ketika investasi tersebut diselesaikan dalam waktu dua bulan setelah pemberian bantuan.

(viii) Dukungan untuk produksi produk yang relevan untuk mengatasi wabah coronavirus dalam bentuk hibah langsung, keuntungan pajak, uang muka yang dibayar dan jaminan tidak ada kerugian. Perusahaan dapat memperoleh manfaat dari bonus ketika investasi mereka didukung oleh lebih dari satu negara anggota dan ketika investasi tersebut diselesaikan dalam waktu dua bulan setelah pemberian bantuan.

(ix) Dukungan yang ditargetkan dalam bentuk penangguhan pembayaran pajak dan / atau penangguhan kontribusi jaminan sosial untuk sektor-sektor tersebut, wilayah atau untuk jenis perusahaan yang paling terpukul oleh wabah.

(x) Dukungan yang ditargetkan dalam bentuk subsidi upah untuk karyawan untuk perusahaan-perusahaan di sektor atau wilayah yang paling menderita dari wabah coronavirus, dan jika tidak harus harus memberhentikan karyawan.

(xi) Bantuan rekapitalisasi yang ditargetkan kepada perusahaan non-keuangan, jika tidak tersedia solusi lain yang sesuai. Pengamanan diterapkan untuk menghindari distorsi persaingan yang tidak semestinya di Pasar Tunggal: kondisi tentang kebutuhan, kesesuaian, dan ukuran intervensi; kondisi masuknya negara ke dalam modal perusahaan dan remunerasi; kondisi mengenai keluarnya negara dari ibukota perusahaan yang bersangkutan; kondisi terkait tata kelola termasuk larangan dividen dan batas remunerasi untuk manajemen senior; larangan subsidi silang dan larangan akuisisi dan langkah-langkah tambahan untuk membatasi distorsi persaingan; transparansi dan persyaratan pelaporan.

(xii) Dukungan untuk biaya tetap yang tidak tercakup bagi perusahaan yang menghadapi penurunan omzet selama periode yang memenuhi syarat minimal 30% dibandingkan periode yang sama tahun 2019 dalam rangka wabah virus corona. Dukungan tersebut akan berkontribusi pada sebagian dari biaya tetap penerima manfaat yang tidak tercakup oleh pendapatan mereka, hingga jumlah maksimum € 10 juta per usaha.

Komisi juga akan memungkinkan negara-negara anggota untuk mengkonversi hingga 31 Desember 2022 instrumen yang dapat dikembalikan (misalnya jaminan, pinjaman, uang muka yang dapat dikembalikan) yang diberikan berdasarkan Kerangka Sementara menjadi bentuk bantuan lain, seperti hibah langsung, asalkan kondisi Kerangka Sementara terpenuhi.

Kerangka Sementara memungkinkan negara-negara anggota untuk menggabungkan semua langkah-langkah dukungan satu sama lain, kecuali untuk pinjaman dan jaminan untuk pinjaman yang sama dan melebihi ambang batas yang diramalkan oleh Kerangka Sementara. Ini juga memungkinkan negara-negara anggota untuk menggabungkan semua langkah dukungan yang diberikan dalam Kerangka Sementara dengan kemungkinan yang ada untuk memberikan de minimis kepada perusahaan hingga € 25,000 selama tiga tahun fiskal untuk perusahaan yang aktif di sektor pertanian primer, € 30,000 selama tiga tahun fiskal untuk perusahaan yang aktif di sektor perikanan dan akuakultur dan € 200,000 selama tiga tahun fiskal untuk perusahaan yang aktif di semua sektor lainnya. Pada saat yang sama, negara-negara anggota harus berkomitmen untuk menghindari penumpukan tindakan dukungan yang tidak semestinya bagi perusahaan yang sama untuk membatasi dukungan untuk memenuhi kebutuhan aktual mereka.

Selain itu, Kerangka Sementara melengkapi banyak kemungkinan lain yang sudah tersedia bagi negara-negara anggota untuk mengurangi dampak sosial-ekonomi dari wabah koronavirus, sejalan dengan aturan bantuan Negara Uni Eropa. Pada 13 Maret 2020, Komisi mengadopsi a Komunikasi tentang respons ekonomi terkoordinasi terhadap wabah COVID-19 menjabarkan kemungkinan-kemungkinan ini. Misalnya, negara-negara anggota dapat membuat perubahan yang berlaku secara umum untuk kepentingan bisnis (misalnya, menunda pajak, atau mensubsidi pekerjaan jangka pendek di semua sektor), yang berada di luar aturan bantuan negara. Mereka juga dapat memberikan kompensasi kepada perusahaan untuk kerusakan yang diderita karena dan secara langsung disebabkan oleh wabah coronavirus.

Kerangka Kerja Sementara akan diberlakukan hingga akhir Desember 2021. Dengan maksud untuk memastikan kepastian hukum, Komisi akan menilai sebelum tanggal ini apakah perlu diperpanjang.

Versi non-rahasia dari keputusan akan dibuat tersedia di bawah jumlah kasus SA.61774 di daftar bantuan negara di Komisi kompetisi situs web setelah masalah kerahasiaan diselesaikan. Publikasi baru dari keputusan bantuan negara di internet dan di Jurnal Resmi terdaftar di Kompetisi Mingguan e-News.

Informasi lebih lanjut tentang Kerangka Sementara dan tindakan lain yang telah diambil Komisi untuk mengatasi dampak ekonomi dari pandemi virus korona dapat ditemukan. di sini.

Bagikan artikel ini: