Sejak tahun 2000, Bank Dunia telah mengkategorikan Moldova sebagai 'negara yang direbut'. Pembelian suara parlementer, penjualan keputusan yudisial, penanganan dana publik yang salah dan pembiayaan partai yang tidak transparan merupakan praktik yang sering terjadi yang menyoroti kerentanan proses transisi demokrasi di Moldova. Terlepas dari beberapa pemerintah yang secara nominal pro-Eropa sejak 2009, kenyataannya adalah Moldova tetap menjadi negara di mana kepentingan pribadi telah menundukkan lembaga-lembaga negara dan melumpuhkan pengambilan keputusan independen. Tidak adanya pemeriksaan atas penyalahgunaan kekuasaan dan korupsi yang meluas di lembaga-lembaga negara telah menyebabkan Perjanjian Asosiasi, yang ditandatangani dengan UE pada tahun 2014, menjadi satu-satunya mekanisme akuntabilitas politik yang dapat memberikan pengawasan yang diperlukan untuk reformasi yang akan dilaksanakan oleh pemerintah koalisi 'pro-UE' yang dideklarasikan sendiri.

Legislatif capture: Suara Dijual

Satu hal Moldova tidak mewarisi dari masa lalu Soviet mereka integritas dalam pengambilan keputusan. Penjualan orang parlemen telah menjadi praktek di Moldova sejak 1990s, sebagian karena gaji yang buruk dan ketidakmampuan untuk memadai mengelola sumber daya negara bahkan oleh politisi senior. Baru-baru ini, bagaimanapun, jual suara telah menyebar luas sejauh bahwa anggota parlemen secara terbuka menyatakan bahwa mereka menawarkan sejumlah besar uang untuk memilih keputusan kunci tertentu yang diambil oleh parlemen. Pada bulan Oktober 2015, mantan perdana menteri Vlad Filat dilucuti kekebalan parlemen ketika anggota koalisi pemerintahan sendiri yang dibeli. Kemudian bulan itu beberapa anggota koalisi membantu mosi tidak percaya untuk diteruskan terhadap kabinet putusan mereka sendiri.

Sejak pemilihan parlemen November 2014, telah terjadi banyak perombakan yang diatur di parlemen, dengan banyak anggota parlemen meninggalkan faksi politik mereka untuk bergabung dengan partai lain, membuat yang baru atau menjadi anggota parlemen independen. Pada Desember 2015, 14 anggota parlemen meninggalkan Partai Komunis sendirian. Banyak juga yang meninggalkan Partai Demokrat Liberal sejak Filat - penyandang dana utama dan juga mantan pemimpin mereka - dipenjara karena korupsi dan keterlibatan dalam penipuan perbankan besar pada 2016. Beberapa anggota parlemen melaporkan bahwa mereka dipaksa atau dibayar melalui perantara Vladimir Plahotniuc , oligarki kontroversial dan Presiden Partai Demokrat yang memimpin koalisi pemerintahan saat ini. Oleh karena itu, Moldova menyaksikan monopoli kekuasaan yang cepat di tangan Partai Demokrat baik di tingkat nasional maupun lokal.

capture eksekutif: Dimana korupsi tumbuh subur

Klientelisme dan kronisme yang membimbing prinsip dalam distribusi posisi kunci pemerintah. Pengendalian instansi pemerintah, kementerian dan perusahaan milik negara dialokasikan tanpa pertimbangan yang diberikan untuk mengalami atau keahlian. Pihak ekstrak sewa dari lembaga di bawah kendali mereka. Ada penerimaan diam korupsi sebagai unsur organik dari setiap posting publik. Setelah di kantor, pesta tidak memposisikan diri sebagai inisiator reformasi. Memperkaya diri sendiri adalah kekuatan hanya mengemudi. Tidak ada kepentingan di atau diskusi tentang reformasi yang akan menguntungkan masyarakat dan negara.

capture hukum: A peradilan lumpuh

iklan

Nepotisme terutama jauh dalam sistem peradilan. Meskipun 30% dari hakim negara yang telah ditunjuk sejak 2009, anggota keluarga dekat yang diberikan perlakuan istimewa dalam proses perekrutan. Dan meskipun gaji yang relatif rendah, sebagian besar hakim memiliki kendaraan mahal dan tinggal di vila-vila mewah yang tersisa dari deklarasi aset tahunan mereka. barang berharga dideklarasikan, keengganan untuk kehilangan akses ke sewa berasal dari penjualan keputusan pengadilan dan budaya perbudakan membuat hakim rentan terhadap tekanan dari eksekutif.

Ada semakin banyak bukti dari serangan yang ditargetkan terhadap segala jenis oposisi terhadap pemerintah. Sementara beberapa menyangkal keterlibatan Filat dalam skandal perbankan, bukti yang ditawarkan adalah, oleh semua account yang tersedia, tidak memadai. Penghakiman terakhir adalah formalitas. Selain itu, wartawan mulai ditargetkan untuk penyelidikan independen mereka, sebuah fenomena umum di Moldova sampai saat ini.

Akibatnya, lembaga peradilan dan penegakan hukum menikmati sedikit kepercayaan pada masyarakat, dan dianggap terpolitisasi dan korup. Uni Eropa, Dewan Eropa, Partai Aksi dan Solidaritas, dan Platform Masyarakat Sipil EU-Moldova semuanya menekankan perlunya perubahan mendesak. Tiga pemerintah Moldova terakhir telah berkomitmen untuk reformasi peradilan di atas kertas seperti yang diminta oleh Perjanjian Asosiasi UE, tetapi mereka belum mencapai hasil yang nyata sejauh ini.

capture negara: Apa sekarang?

Aneh untuk menangkap negara Moldovan adalah peningkatan konsentrasi kekuasaan di tangan satu individu - Plahotniuc, di belakang façade dari Partai Demokrat. Serupa dengan demokrasi rapuh lainnya, masyarakat sipil terlalu lemah dan tidak siap untuk menghalangi konsentrasi kekuasaan ini dan menuntut elit politik. Namun, rezim bebas visa UE, terlepas dari manfaatnya, juga berarti bahwa banyak aktivis masyarakat sipil, dan bahkan penduduk pada umumnya, telah meninggalkan negara itu. Setiap hari 106 Moldovans pindah ke luar negeri, untuk sementara atau selamanya. Tekanan masyarakat sama sekali tidak terbentuk di dalam negara.

Untuk berbagi berbatasan langsung dengan Uni Eropa, tetapi juga dengan Ukraina dilanda perang negara, Moldova terlalu rentan untuk kedua kepentingan pribadi dalam negeri dan luar negeri, dan ada ancaman dari kegiatan kriminal seperti pencucian uang, perdagangan dan penyelundupan dari timur lanjut menyapu perbatasan timur Uni Eropa. Sebuah upaya bersama oleh Uni Eropa untuk mendorong reformasi yang dibutuhkan, atau Uni mungkin lain untuk menambah berbagai krisis itu menghadapi.