Terhubung dengan kami

EU

Komisi melaporkan keadaan daerah Schengen

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

urlGerakan bebas wilayah Schengen adalah pencapaian unik. Setiap tahun jutaan warga Eropa memanfaatkan kemungkinan untuk bepergian dengan bebas untuk mengunjungi teman dan keluarga, melakukan perjalanan bisnis atau mengunjungi negara Schengen lain sebagai turis.

Hari ini (26 Mei) Komisi mengadopsi 'pemeriksaan kesehatan' Schengen kelima, gambaran umum dua kali setahun tentang fungsi wilayah Schengen.

Laporan tersebut memberikan penjelasan yang jelas tentang negara bagian wilayah Schengen, ke memastikan interpretasi yang koheren dan implementasi aturan umum di antara semua negara peserta Schengen1.

"Dalam lingkungan yang saat ini sangat menantang di perbatasan eksternal kita, Komisi senang melihat bahwa langkah-langkah konkret untuk lebih memperkuat wilayah Schengen sedang dilaksanakan. Laporan dua kali setahun berfungsi sebagai dasar untuk perdebatan yang jelas dan transparan yang sangat penting bagi keberhasilan dan legitimasi sistem Schengen. Ini memberikan panduan politik yang lebih baik tentang masalah yang relevan dan memungkinkan pengambilan keputusan yang tepat waktu tentang perkembangan masa depan, " tersebut Negeri Komisaris Cecilia Malmström.

Laporan kelima ini mencakup periode 1 November 2013-30 April 2014 dan penilaian secara khusus:

Situasi di perbatasan luar Schengen

Antara November 2013 dan Februari 2014, ada 25 936 deteksi penyeberangan perbatasan yang tidak teratur. Ini merupakan penurunan dibandingkan dengan 4 bulan sebelum periode laporan, namun meningkat 96% dibandingkan periode yang sama satu tahun lalu (November 2012 dan Februari 2013). Secara total, jumlah deteksi penyeberangan perbatasan tidak teratur pada tahun 2013 adalah 107, 365% lebih tinggi dibandingkan tahun 48.

iklan

Rute Mediterania Tengah adalah rute utama yang digunakan selama 2013, telah mencatat peningkatan hampir empat kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya (menjadi lebih dari 40,000 deteksi).

Menyusul peningkatan pendatang di kawasan Mediterania Tengah sejak musim panas 2013 dan tragedi Lampedusa, Komisi telah mengusulkan cara-cara untuk mengatasi arus migrasi dan suaka dengan lebih baik, dan mencegah kematian migran di Mediterania (IP / 13 / 1199). Komisi berkomitmen untuk memastikan bahwa tindakan yang diidentifikasi oleh Satgas Mediterania akan terus dilaksanakan.

Penerapan aturan Schengen

Laporan tersebut menyoroti langkah-langkah yang telah diambil Komisi untuk memastikan penerapan yang benar dari aturan Schengen dan hukum Uni Eropa terkait, termasuk penghormatan terhadap martabat manusia, prinsip non-refoulement dan tidak adanya pemeriksaan di perbatasan internal. Ini menyajikan tinjauan umum dari evaluasi Schengen baru-baru ini yang telah dilakukan di beberapa Negara peserta di bawah mekanisme evaluasi Schengen saat ini. Persiapan peluncuran mekanisme evaluasi Schengen baru mengalami kemajuan yang baik dan evaluasi pertama di bawah mekanisme Schengen baru dapat diharapkan mulai Januari 2015.

Laporan tersebut juga membahas perkembangan terbaru lainnya di wilayah Schengen termasuk penerapan Sistem Pengawasan Perbatasan Eropa (Eurosur) dan Komunikasi terkini yang diadopsi oleh Komisi, termasuk yang ada di Kebijakan Pengembalian UE.

Penerbitan visa dan prosedur keamanan

Laporan ini juga menyajikan perkembangan terbaru terkait dengan izin masuk kembali dan perjanjian fasilitasi visa dan liberalisasi visa, termasuk amandemen terbaru terhadap peraturan 539/2001 yang merevisi mekanisme timbal balik visa dan memperkenalkan mekanisme penangguhan baru. Kondisi permainan sehubungan dengan penggunaan Sistem Informasi Visa (VIS), yang saat ini beroperasi di lima belas wilayah, juga disajikan2. VIS bekerja dengan baik dan pada 1 April 2014, sistem telah memproses 6.7 juta aplikasi visa, sementara hampir 5.6 juta visa telah dikeluarkan.

Sejak mulai beroperasi, pada 9 April 2013 (IP / 13 / 309 dan MEMO / 13 / 309), Sistem Informasi Schengen (SIS II) generasi kedua telah berfungsi dengan baik. Melalui evaluasi Schengen reguler dan survei khusus, Komisi akan terus menilai keadaan operasional permainan dan tingkat implementasi sistem untuk memastikan sepenuhnya penggunaan yang efisien kategori dan fungsi peringatan baru.

Latar Belakang

Dalam Komunikasi nya 'Tata kelola Schengen - memperkuat wilayah tanpa kontrol perbatasan internal', Komisi mengumumkan niatnya untuk memberikan gambaran umum tentang fungsi Schengen kepada lembaga UE dua kali setahun (IP / 11 / 1036 dan MEMO / 11 / 606).

Laporan dua kali setahun Komisi memberikan dasar untuk debat di Parlemen Eropa dan di Dewan. Mereka berkontribusi pada penguatan bimbingan politik dan kerja sama antara negara-negara Schengen.

Mengikuti proposal Komisi September 2011, Uni Eropa mengadopsi aturan 2013 untuk melindungi pergerakan bebas dan membuat pemerintahan Schengen lebih efisien (MEMO / 13 / 535 dan MEMO / 13 / 536).

Aturan baru memungkinkan identifikasi awal dari kemungkinan masalah dan solusi tepat waktu. TKomisi diberi peran sentral dalam memastikan bahwa negara anggota menerapkan aturan Schengen dengan benar: Komisi akan melakukan evaluasi bersama dengan para ahli negara anggota dan mengambil tanggung jawab untuk mengusulkan rekomendasi perbaikan jika menemukan bidang yang dapat ditingkatkan. Komisi juga dapat melakukan kunjungan ke tempat tanpa pemberitahuan, misalnya untuk memastikan bahwa Negara Anggota tidak melakukan pemeriksaan perbatasan di perbatasan internal mereka.

Sistem baru juga menciptakan kemungkinan, dalam keadaan luar biasa, untuk sementara waktu memperkenalkan kembali kontrol perbatasan internal vis-à-vis negara anggota yang terus-menerus gagal untuk mengelola perbatasan eksternalnya. Tindakan upaya terakhir ini akan dipicu oleh Komisi dan hanya akan dilakukan dalam situasi yang benar-benar kritis untuk memastikan bahwa masalah dapat diselesaikan, sambil meminimalkan dampak pada gerakan bebas.

Informasi lebih lanjut

Cecilia Malmström situs web
Ikuti Komisaris Malmstrom di Twitter
DG Negeri situs web
Ikuti DG Negeri di Twitter
Dua kali setahun kelima melaporkan tentang fungsi wilayah Schengen

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren