Terhubung dengan kami

Tembakau

Pakar ekonomi dan kebijakan kesehatan global menyoroti manfaat bagi masyarakat dari mengganti rokok dengan alternatif yang lebih baik

SAHAM:

Diterbitkan

on

Mendorong perokok untuk beralih dari rokok ke produk alternatif seperti rokok elektrik dan tembakau yang dipanaskan tidak hanya baik untuk kesehatan individu namun juga menghemat banyak uang bagi sistem kesehatan suatu negara. Manfaatnya didapat dari memanfaatkan pengalaman dunia nyata, menyampaikan pesan dengan benar, dan memberikan insentif pajak dengan benar, menurut beberapa pakar terkemuka dunia, tulis Editor Politik Nick Powell.

Forum Ekonomi dan Kebijakan Kesehatan Tahunan Pertama Brunel diadakan di London, diselenggarakan bersama oleh Brunel University Business School dan Nuffield Department of Primary Care Health Services di Oxford University. Dalam sambutan pembukaannya, Profesor Francesco Moscone, pemimpin Brunel dalam bidang manajemen kesehatan dan kesejahteraan, menyampaikan temuan penelitiannya di Inggris dan Italia.

Jika setengah dari seluruh perokok beralih ke rokok elektrik dan tembakau yang dipanaskan, Layanan Kesehatan Nasional di Inggris akan menghemat biaya langsung sebesar £500 juta per tahun, angka yang setara di Italia adalah €600 juta. “Anda dapat memangkas biaya masuk rumah sakit, biaya pengobatan dan penderitaan pasien dan keluarga mereka”, kata Prof Moscone.

iklan

Meningkatkan layanan kesehatan “bukan hanya masalah peningkatan jumlah dokter dan perawat”, tambahnya, “tetapi juga tentang sisi permintaan”. Akan ada penghematan tidak langsung lebih lanjut terhadap anggaran masyarakat, karena akan ada lebih sedikit pasien sakit parah yang tidak dapat bekerja.

Penetapan tujuan yang mustahil dan pelarangan akan mengasingkan perokok dan tidak melakukan apa pun untuk meningkatkan keberlanjutan layanan kesehatan, sedangkan pendekatan yang pragmatis dan moderat akan melakukan hal tersebut. Penghematan lebih lanjut, serta manfaat kesehatan masyarakat, dapat dicapai dengan mengurangi konsumsi alkohol dan meningkatkan aktivitas fisik, sehingga total penghematan langsung di Italia dapat mencapai €1 miliar. Namun Prof Moscone memperingatkan, “Saya tidak percaya pada pelarangan apa pun”.

Dalam presentasi yang dipimpin oleh Profesor Ae Sun Shin, Profesor Kedokteran Pencegahan di Universitas Nasional Seoul, dieksplorasi sisi negatif dari pelarangan dan pendekatan koersif. Ia telah mempelajari potensi dampak pengurangan perilaku berisiko terhadap kejadian penyakit tidak menular di Korea Selatan.

Jika semua kebiasaan merokok dan konsumsi alkohol dapat dihentikan dalam semalam, jumlah pasien yang harus dirawat pada tahun itu akan berkurang 116,600 orang. Tapi “kami mengamati apa yang terjadi dalam kenyataan”. Organisasi Kesehatan Dunia memiliki “tujuan yang sangat ketat dan berat, di mana mereka ingin melarang produk berbahaya”.

Jika pendekatan seperti ini berhasil, maka hal ini akan mempunyai “dampak yang sangat besar namun masyarakat tidak akan mengikuti arahan seperti itu”. Pendekatan yang lebih moderat – yang benar-benar berhasil – adalah mendorong masyarakat untuk beralih ke alternatif yang tidak terlalu berbahaya, seperti minuman rendah alkohol dan produk tembakau alternatif seperti rokok elektrik dan tembakau yang dipanaskan. Hal ini berarti sistem kesehatan Korea Selatan memiliki 73,400 kasus lebih sedikit yang perlu ditangani dalam setahun.

Penting untuk diingat bahwa angka yang lebih tinggi adalah untuk pelarangan teoretis yang benar-benar berhasil. Dalam praktiknya, rumah sakit harus menghadapi konsekuensi dari orang-orang yang mengonsumsi alkohol dan rokok ilegal, yang sering kali mengandung bahan-bahan berbahaya tambahan dan juga menghindari pajak.

Manfaat pendekatan realistis bagi masyarakat luas juga sangat mencolok. Lebih dari 60% kasus yang dapat dicegah ini terjadi di kalangan warga Korea Selatan yang berusia 20-64 tahun – populasi usia kerja yang menggerakkan mesin perekonomian negara. Ketika negara ini menghadapi penurunan angkatan kerja karena rendahnya angka kelahiran dan kebijakan imigrasi yang ketat, menjaga kesehatan kelompok ini adalah hal yang sangat penting.

Analisis Prof Shin menyoroti pentingnya ekonomi yang mendasari kebijakan kesehatan masyarakat. Dengan masyarakat yang menua dan perkiraan penurunan angkatan kerja sebesar 350,000 pada tahun 2021 hingga 2022 saja, mitigasi penyakit yang dapat dicegah melalui pengurangan dampak buruk dapat membantu menjembatani lebih dari 20% kesenjangan ini.

Salah satu tantangan penting bagi semua negara adalah menerapkan kebijakan perpajakan yang tepat, sehingga masyarakat diberi insentif untuk membuat pilihan yang masuk akal dan tidak diberikan insentif yang merugikan untuk beralih ke penjahat, seperti penyelundup atau pemalsuan rokok. Prof Catia Nicodemo, Profesor Ekonomi Kesehatan di Universitas Oxford, menggambarkan titik kritis dari apa yang disebut pajak dosa adalah ketika kebijakan yang masuk akal menjadi “kelebihan paternalistik”. Jika mereka yang menetapkan pajak tidak ingin menghadapi “neraka”, seperti yang ia katakan, mereka harus menanggung “api penyucian risiko”, dengan kata lain merancang sistem perpajakan yang proporsional dengan risiko.

Dr Zafira Kastrinaki, berbicara dari pengalamannya sebagai anggota Dewan Pakar Ekonomi di Kementerian Ekonomi dan Keuangan Yunani, yang telah menerapkan pajak yang berbeda untuk produk tembakau yang tidak mudah terbakar dibandingkan dengan produk yang mudah terbakar. “Kita harus menyepakati alternatif apa yang lebih aman daripada rokok”, katanya. Caranya adalah dengan menemukan “keseimbangan perpajakan yang baik untuk melawan dampak negatifnya”.

Diskusi hari ini terkenal karena pendekatannya yang terbuka dan interdisipliner terhadap tantangan-tantangan utama yang dihadapi kesehatan masyarakat dan penanggulangan penyakit tidak menular. Tidak ada mentalitas kelompok yang terkadang menjadi ciri diskusi akademis tentang rokok dan alternatif yang lebih aman.

Sebaliknya, terdapat fokus nyata untuk menetapkan apa yang benar-benar berhasil dan apa yang dapat dicapai. Mungkin dengan menyelenggarakan forum ini di sebuah sekolah bisnis, maka pendekatan yang berorientasi pada hasil lebih sering dikaitkan dengan perusahaan pasar bebas, yang telah melakukan banyak hal untuk mengembangkan produk-produk alternatif yang menawarkan peningkatan hasil kesehatan masyarakat secara signifikan.

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren