Masalah di jantung demokrasi AS

Hampir 150 juta orang memberikan suara dalam pemilihan umum AS minggu lalu - jumlah yang luar biasa dan bersejarah. Orang-orang memilih Senator, Anggota Kongres, anggota legislatif negara bagian dan berbagai pemegang jabatan lainnya. Mereka tidak memilih presiden atau wakil presiden AS berikutnya. Keduanya akan dipilih pada 14 Desember ketika 538 individu yang sebagian besar tidak dikenal bertemu di US Electoral College, pengaturan yang diimpikan oleh Konvensi Konstitusi AS pada 1787, menulis Dick Roche.

Legitimasi Electoral College telah dipertanyakan selama beberapa dekade. Ada banyak orang yang mereformasi itu. Saat ini lima belas negara bagian AS sedang mengkampanyekan penghapusannya.

Ketika Konvensi Konstitusional bertemu pada 1787, tidak ada pola bagaimana kepemimpinan republik baru harus diputuskan.

Anggota Konvensi adalah kelompok ningrat dengan perasaan campur aduk tentang demokrasi. Bapak Konstitusi ”James Madison mengacu pada“ ketidaknyamanan demokrasi ”. Edmund Randolph dari Virginia berbicara tentang perlunya "pemeriksaan yang memadai terhadap demokrasi". Perwakilan lain berbicara tentang "kejahatan yang kita alami mengalir dari ekses demokrasi".

Anggota konvensi khawatir bahwa warga negara tidak memiliki pengetahuan tentang tokoh-tokoh nasional dan jika dibiarkan sendiri, rakyat dapat memilih demagog. Mereka tidak ingin Kongres memilih Presiden dan mengkhawatirkan keseimbangan antara negara bagian besar dan kecil. Untuk menyelesaikan teka-teki ini, sebuah komite diangkat. Ini menghasilkan gagasan tentang Electoral College, sebuah badan elit yang akan memutuskan siapa yang akan menjadi pemimpin yang paling cocok. Selain menetapkan jumlah pemilih yang akan ditunjuk oleh masing-masing negara bagian dan rincian tentang kapan dan di mana perguruan tinggi harus memenuhi Konstitusi AS, tidak disebutkan tentang bagaimana para pemilih harus dipilih atau melakukan musyawarah mereka.

Electoral College hari ini terdiri dari 538 Pemilih. Negara bagian dialokasikan suara perguruan tinggi atas dasar perwakilan mereka di Kongres. Ketika hasil pemilu disertifikasi, negara bagian, dengan dua pengecualian, mengalokasikan suara mereka di Perguruan Tinggi kepada partai politik atas dasar pemenang mengambil semua. Menyusul kemenangan Joe Biden di California, 55 suara Electoral College negara bagian akan jatuh ke tangan Demokrat. 29 suara Florida akan jatuh ke Partai Republik setelah kemenangan Trump di sana. Dua negara bagian, Maine dan Nebraska, mengalokasikan dua suara untuk kandidat yang memenangkan suara populer di negara bagian tersebut dan satu untuk pemenang di setiap distrik pemilihan.

iklan

Partai politik memutuskan siapa yang pergi ke Perguruan Tinggi. Para pemilih berjanji untuk memilih kandidat partainya. Namun Pemilih bisa menjadi "pemilih yang tidak setia" dan memberikan suara 'menyimpang' untuk siapa pun yang mereka inginkan. Anehnya, tidak ada ketentuan Konstitusional atau federal yang mengatur tentang pemilih yang tidak setia. Lima negara bagian menjatuhkan hukuman kepada pemilih yang tidak setia. Empat belas negara bagian memiliki ketentuan hukum yang memungkinkan pembatalan suara yang menyimpang dan penggantian pemilih yang tidak setia. Anehnya, undang-undang di sembilan belas negara bagian dan Washington DC memungkinkan suara yang menyimpang dihitung sebagai suara. Negara bagian yang tersisa tidak memiliki undang-undang untuk menangani pemilih yang tidak setia.

Ketika Gerakan Hak Sipil 1960-an menyoroti struktur politik Amerika yang cacat, Senator Birch Bayh, seorang Demokrat Indiana, meluncurkan kampanye untuk menghapuskan College. Dia berargumen bahwa orang Amerika tidak bisa "dengan bangga memukul dada kami dan menyatakan diri kami sebagai negara demokrasi terbesar di dunia dan belum mentolerir sistem pemilihan presiden di mana rakyat di negara tersebut tidak memilih Presiden".

Proposal Bayh mendapat dukungan luar biasa di Dewan Perwakilan Rakyat AS yang didukung oleh Presiden Nixon dan mendapat dukungan dari banyak negara tetapi seperti semua upaya reformasi sebelumnya, proposal itu gagal. Proposal itu dibunuh oleh filibuster segregationist di Senat AS.

Pemilihan presiden AS tahun 2000 dan 2016 menarik perhatian Electoral College.

Pada tahun 2000, penghitungan ulang suara yang kontroversial di Florida diajukan ke Mahkamah Agung AS. Penghitungan ulang, yang berisiko menunda sertifikasi pemilu, dihentikan oleh Mahkamah. George W Bush dianggap telah mengalahkan Al Gore. Bush memenangkan Florida dengan 537 suara dari hampir 6 juta suara yang diberikan. Hasilnya, dia menerima 25 suara Electoral College Florida: 2.9 juta suara Gore dihitung nol. Ketika Electoral College bertemu pada 18 Desember 2000 George W Bush memenangkan kursi kepresidenan AS dengan 5 suara. Dalam pemungutan suara populer, Gore menerima setengah juta suara lebih banyak dari Bushfive

Pada tahun 2016, Electoral College kembali fokus. Ketika College bersidang pada 19 Desember 2016 Donald Trump menerima 304 suara untuk Hillary Clinton 227, kelima kalinya dalam sejarah AS seorang calon presiden memenangkan Gedung Putih sementara kehilangan suara populer. Memenangkan Michigan, Wisconsin, dan Pennsylvania tiga negara bagian medan pertempuran dengan margin setipis kertas memberi Trump kemenangannya di Electoral College.

Kolese membuat berita karena alasan lain. Menjelang pertemuannya, kampanye besar diluncurkan untuk membujuk pemilih Republik untuk melanggar janji mereka dan memberikan suara melawan Trump. Sebuah petisi diluncurkan meminta Kolese untuk memilih Clinton. Para pemilih dari Partai Republik ditawarkan dukungan untuk melanggar janji mereka. Iklan ditayangkan di koran. Tokoh Hollywood membuat video yang menyerukan para pemilih Republik untuk memilih melawan Trump. Demonstrasi anti Trump meningkat. Putri Nancy Pelosi, seorang pemilih Demokrat dari California menuntut agar pengarahan tentang campur tangan Rusia diberikan sebelum Universitas memberikan suara. Majalah Time berpendapat bahwa Electoral College dibentuk untuk menghentikan 'Demagog Seperti Trump'.

Pemberian suara di Perguruan Tinggi selanjutnya menunjukkan kelemahan sistem. Empat pemilih Demokrat dari Negara Bagian Washington, di mana Hillary Clinton memiliki 52.5% dukungan pemilih 'menjadi nakal'. Tiga memilih Colin Powell dan yang keempat memilih Faith Spotted Eagle, seorang tetua Sioux dan juru kampanye lingkungan. Keempatnya kemudian masing-masing didenda $ 1,000. Nyonya Clinton juga kehilangan seorang pemilih dari Hawaii yang memilih Bernie Sanders. Lebih dari 62% pemilih Hawaii mendukung Clinton.

Dua pemilih Republik dari Texas, di mana Trump memenangkan lebih dari 52% suara, memecahkan peringkat. Salah satunya, Christopher Suprun, menjelaskan di New York Times bahwa dia tidak akan memberikan suara seperti yang dijanjikan karena dia merasa bahwa Donald Trump "tidak memenuhi syarat untuk jabatan itu".

Konstitusi AS mewajibkan Electoral College bersidang untuk memberikan suara untuk Presiden dan Wakil Presiden pada "Senin pertama setelah Rabu kedua di bulan Desember" - 14 Desember tahun ini. Semua penghitungan suara, penghitungan ulang, dan perselisihan pengadilan harus diselesaikan sebelum 8 Desember.

Desakan cepat untuk mengeluarkan suara melalui surat yang memainkan peran yang sangat signifikan dalam mengeluarkan suara Demokrat telah menghasilkan serangkaian tindakan pengadilan. Ke mana mereka akan mengarah masih harus dilihat. Mengingat skala mayoritas Biden, sangat sulit untuk melihat kasus yang memainkan peran sentral seperti pada tahun 2000, hanya waktu yang akan menjawabnya.

Satu hal yang mungkin terjadi adalah bahwa Partai Republik dan Demokrat akan terus memperebutkan sistem pemilu yang pada dasarnya tidak demokratis yang diimpikan antara Mei dan September 1787 dan reformasi pemilu AS akan terus "memainkan peran kedua" untuk keuntungan politik partisan.

Dick Roche adalah mantan menteri lingkungan, warisan dan pemerintah Irlandia dan mantan menteri urusan Eropa.

Bagikan artikel ini: