Terhubung dengan kami

EU

Kantor anti-penipuan Uni Eropa menangkap penyalahgunaan dana pertanian Uni Eropa oleh mafia

Diterbitkan

on

Awal pekan ini, Unit Khusus Carabinieri melakukan operasi yang sukses di wilayah selatan Italia Puglia melawan kelompok kriminal yang terkait dengan mafia. Kantor Anti-Penipuan Eropa (OLAF) mendukung tindakan tersebut dengan mengungkap penipuan transnasional yang kompleks dan skema pencucian uang terhadap Uni Eropa dan dana nasional senilai lebih dari € 16 juta.

48 orang ditangkap sebagai akibat dari operasi tersebut, dengan kode nama Grande Carro, Italia untuk Big Dipper. Tuduhan terhadap mereka yang ditangkap termasuk pelanggaran asosiasi kriminal tipe mafia, pencucian uang, pemerasan, intimidasi, penculikan, penahanan ilegal senjata api dan bahan peledak, dan penipuan, menjadikan Big Dipper sebagai operasi besar-besaran melawan kejahatan terorganisir.

Sebagai bagian dari kasus mereka, pihak berwenang Italia menemukan bahwa kelompok kriminal - disebut Società Foggiana - telah melangkah ke dalam skema penipuan yang canggih dengan mengorbankan dana Uni Eropa. OLAF memulai penyelidikan dan membuktikan bahwa kelompok tersebut telah melakukan penipuan terhadap dana pertanian Uni Eropa untuk pembangunan pedesaan senilai sekitar € 9.5 juta.

Skema yang ditemukan oleh OLAF menjangkau tujuh negara anggota Uni Eropa yang berbeda (Italia, Bulgaria, Republik Ceko, Jerman, Irlandia, Portugal dan Rumania) dan melibatkan perusahaan fiktif yang didirikan di luar Italia untuk menutupi jejak penipuan dan memfasilitasi pencucian uang.

Kelompok kriminal membeli mesin dengan dukungan dana Uni Eropa dengan harga yang dinaikkan. Mesin-mesin tersebut dinyatakan baru tetapi sebenarnya merupakan mesin bekas atau dibeli dengan harga yang jauh lebih rendah daripada yang diumumkan secara resmi. Baik perusahaan penjual maupun pembeli memiliki hubungan dengan para penipu; Penjualan produk makanan fiktif mencuci keuntungan gelap kembali ke kantong orang-orang yang memprakarsai skema, secara efektif menutup lingkaran penipuan yang sangat canggih ini.

Akses ke analisis laporan rekening bank tentang pergerakan uang tunai senilai lebih dari € 17 juta memungkinkan OLAF untuk merekonstruksi transfer uang yang dilakukan di luar Italia, yang terbukti berperan penting dalam mengonfirmasi skema pencucian uang. Pemeriksaan di tempat pada mesin juga dilakukan.

Direktur Jenderal OLAF Ville Itälä berkata: “Peran OLAF sangat penting dalam mengurai skema kriminal multinasional yang canggih ini. Dengan pengawasan dan keahlian internasionalnya, OLAF dapat memberikan dukungan nyata dalam merekonstruksi tautan dan mengikuti jejak lintas batas. Saya senang bahwa kerja sama yang sangat baik dengan pihak berwenang Italia telah menghasilkan operasi yang sukses melawan kelompok kriminal berbahaya. Sayangnya, kejahatan terorganisir sering ditemukan bersembunyi di balik skema penipuan dan pencucian uang. Perjuangan melawan penipuan memiliki implikasi yang melampaui aspek keuangan. "

Badan Uni Eropa untuk Kerja Sama Peradilan Pidana Eurojust juga mendukung operasi tersebut dengan menyediakan koordinasi di antara otoritas peradilan nasional yang berbeda. Operasi tersebut dilakukan oleh Carabinieri Special Units ROS (special operation group) dan NAC (anti-fraud cell).

Wakil Presiden Eurojust dan Anggota Nasional Italia Filippo Spiezia mengatakan: “Penyelidikan dalam kasus ini menegaskan keseriusan ancaman terhadap penyalahgunaan dana Uni Eropa, yang ditimbulkan oleh kejahatan terorganisir. Ini menunjukkan kebutuhan untuk bekerja sama untuk memerangi kejahatan semacam ini oleh semua institusi UE dan kami siap untuk mendukung OLAF dan Kantor Jaksa Penuntut Umum Eropa sekarang dan di masa depan. ”

Misi, mandat, dan kompetensi OLAF

Misi OLAF adalah untuk mendeteksi, menyelidiki, dan menghentikan penipuan dengan dana Uni Eropa.

OLAF memenuhi misinya dengan:

  • Melakukan penyelidikan independen terhadap penipuan dan korupsi yang melibatkan dana UE, untuk memastikan bahwa semua uang pembayar pajak UE mencapai proyek yang dapat menciptakan lapangan kerja dan pertumbuhan di Eropa;
  • berkontribusi untuk memperkuat kepercayaan warga negara pada lembaga UE dengan menyelidiki kesalahan serius oleh staf UE dan anggota lembaga UE, dan;
  • mengembangkan kebijakan anti-penipuan Uni Eropa yang kuat.

Dalam fungsi investigasi independennya, OLAF dapat menyelidiki hal-hal yang berkaitan dengan penipuan, korupsi dan pelanggaran lain yang mempengaruhi kepentingan keuangan Uni Eropa mengenai:

  • Semua pengeluaran UE: kategori pengeluaran utama adalah Dana Struktural, kebijakan pertanian dan pedesaan.
  • dana pembangunan, pengeluaran langsung dan bantuan eksternal;
  • beberapa bidang pendapatan UE, terutama bea cukai, dan;
  • kecurigaan adanya kesalahan serius oleh staf Uni Eropa dan anggota lembaga Uni Eropa.

Ekonomi

Komisi Eropa mengenakan denda € 60.5 juta pada Teva dan Cephalon

Diterbitkan

on

Komisi Eropa telah mendenda perusahaan farmasi Teva (€ 30 juta) dan Cephalon (€ 30.5 juta) sejumlah € 60.5 juta untuk kesepakatan 'bayar atas penundaan' yang dipertahankannya selama lebih dari enam tahun. 

Wakil Presiden Eksekutif Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas kebijakan persaingan, mengatakan: “Adalah ilegal jika perusahaan farmasi setuju untuk membeli persaingan dan menjauhkan obat-obatan yang lebih murah dari pasar. Perjanjian bayar untuk penundaan Teva dan Cephalon merugikan pasien dan sistem kesehatan nasional, membuat mereka kehilangan obat-obatan yang lebih terjangkau. "

Komisi Eropa menuduh Cephalon membujuk Teva agar tidak memasuki pasar, dengan imbalan paket kesepakatan sampingan komersial yang bermanfaat bagi Teva dan sejumlah pembayaran tunai. 

Obat Cephalon untuk gangguan tidur, modafinil, adalah produk terlarisnya dengan merek "Provigil" dan selama bertahun-tahun menyumbang lebih dari 40% dari omset Cephalon di seluruh dunia. Paten utama yang melindungi modafinil telah kedaluwarsa di Eropa pada tahun 2005.

Masuknya obat generik ke pasar biasanya membawa penurunan harga yang drastis hingga 90%. Ketika Teva memasuki pasar Inggris untuk waktu yang singkat pada tahun 2005, harganya setengah dari Provigil Cephalon. 

Investigasi Komisi menemukan bahwa selama beberapa tahun, perjanjian 'bayar untuk penundaan' menghilangkan Teva sebagai pesaing yang memungkinkan Cephalon untuk terus mengenakan harga tinggi meskipun patennya telah kedaluwarsa.

Keputusan hari ini adalah keputusan bayar untuk penundaan keempat yang telah diadopsi Komisi. Ini penting, karena bentuk pembayarannya. Dalam kasus sebelumnya, entri umum ditunda dengan cara pembayaran tunai sederhana. Dalam hal ini, mekanismenya jauh lebih canggih, mengandalkan campuran pembayaran tunai dan paket kesepakatan komersial yang tampaknya standar. Ini adalah sinyal yang jelas bahwa Komisi akan melihat lebih dari sekadar bentuk pembayaran.

Continue Reading

EU

Dua negara Eropa dan diplomasi sandera Iran

Diterbitkan

on

Sejak awal berdirinya, Republik Islam telah memperlakukan dua warga negara dan warga negara asing sebagai alat tawar-menawar dalam negosiasinya dengan Barat, memenjarakan individu dengan tuduhan palsu sambil menggunakan penahanan mereka sebagai pengaruh diplomatik, tulis United Against Nuclear Iran.

Teheran menolak untuk mengakui kewarganegaraan ganda, sebaliknya hanya mengakui identitas Iran dari individu yang bersangkutan. Karena itu, warga negara ganda secara teratur ditolak bantuan konsuler dari negara asal alternatif mereka. Pada kenyataannya, rezim Iran sama sekali tidak buta terhadap kewarganegaraan ganda. Sebaliknya, individu-individu yang malang ini menjadi sasaran rezim justru karena kewarganegaraan ganda mereka, yang dipandang sebagai sesuatu yang dapat digunakan sebagai alat tawar-menawar dalam negosiasi dengan negara-negara Barat.

Tanggapan internasional terhadap penggunaan sistematis diplomasi sandera Iran berbeda dari satu negara ke negara lain, bahkan dari tahanan ke tahanan.

Namun, meskipun penahanan warga negara ganda Iran bukanlah hal baru, keputusan sadar dari pemerintah dan institusi Eropa tertentu untuk melihat ke arah lain adalah hal baru dan meresahkan.

Berikut ini, kita akan melihat bagaimana berbagai pemerintah Eropa dan badan non-negara menanggapi pemenjaraan sesama warga negara dan kolega mereka.

Di mana beberapa negara berkinerja baik, membela warganya dan mengambil tindakan proaktif untuk mengamankan pembebasan mereka, negara lain diam-diam diam tentang masalah tersebut. Dalam kasus tertentu, badan non-negara telah mengambil tindakan yang jauh lebih tegas daripada yang dilakukan oleh pemerintah di negara yang sama.

Untungnya, ada beberapa tanda bahwa kekuatan Eropa terlambat kehabisan kesabaran dengan Iran.

Pada September 2020, Prancis, Jerman, dan Inggris, yang secara kolektif dikenal sebagai E3, memanggil duta besar Iran masing-masing dalam protes diplomatik terkoordinasi terhadap penahanan ganda warga negara Teheran dan perlakuannya terhadap tahanan politik. Sebagai tindakan terkoordinasi pertama dari kekuatan Eropa melawan penyalahgunaan sistematis Iran terhadap warga negara ganda, ini adalah perkembangan yang sangat menjanjikan.

Apa yang dijelaskan oleh analisis komparatif kami, adalah bahwa hingga negara-negara Eropa dan UE mengadopsi pendekatan bersama dan kolektif untuk menangani diplomasi sandera Iran, ada sedikit harapan bahwa Teheran akan mengubah perilakunya.

Kepatuhan terhadap norma-norma dasar diplomasi internasional dan hak asasi manusia harus menjadi prasyarat bagi keterlibatan Eropa dengan Iran, bukan tujuan jangka panjangnya.

Sudah waktunya bagi para pemimpin Eropa untuk menempatkan nilai-nilai dan warganya sebelum komitmen buta untuk mempertahankan dialog dengan rezim yang bangkrut secara moral.

Belgia / Swedia

Tahanan: Ahmad Reza Djalali

Kalimat: Kematian

Pembenaran untuk pemenjaraan: Spionase atas nama pemerintah yang bermusuhan (Israel) dan 'korupsi di bumi'.

Dr Ahmad Djalali, seorang ahli pengobatan bencana Swedia-Iran yang mengajar di universitas di Belgia dan Swedia, dijatuhi hukuman mati atas tuduhan 'kerjasama dengan pemerintah yang bermusuhan' menyusul persidangan yang sangat tidak adil pada Oktober 2017. Dia tetap di penjara dan menghadapi eksekusi.

Perbedaan antara bagaimana Belgia dan akademisi Swedia menanggapi penderitaan Dr. Djalali sangat mencolok.

Di Belgia, setiap universitas di wilayah berbahasa Belanda di Flanders telah menghentikan semua kerja sama akademis dengan universitas Iran untuk menunjukkan dukungan mereka kepada Dr. Djalali dan menunjukkan rasa jijik atas perlakuan buruk rekan mereka. Caroline Pauwels, rektor Universitas Gratis Brussels, terkenal bahwa keputusan untuk memutuskan hubungan dengan akademisi Iran mendapat "dukungan sepenuh hati dari komunitas akademis di Belgia".

Tidak ada reaksi moral seperti itu yang diperoleh di akademi Swedia.

Di bulan yang sama ketika Dewan Flemish mengecam pelecehan Dr. Djalali, enam universitas Swedia (Boras, Halmstad, Universitas KTH, Linnaeus, Lund, dan Malmo) melakukan wisata Iran untuk membahas kerja sama akademik. Delegasi tersebut 'menyambut' proposal Iran untuk 'Hari Sains Iran dan Swedia' yang akan berlangsung tahun berikutnya.

Pada bulan Desember 2018, Universitas Boras tertanda kesepakatan dengan Universitas Mazandaran di Iran utara. Pada Januari 2019, Duta Besar Swedia di Teheran dikabarkan menandatangani MOU dengan Presiden Universitas Teknologi Sharif kepada mendorong "Kerjasama akademis dan industri" antara universitas Swedia dan Iran.

Para pemimpin politik Swedia mencerminkan universitas di negara itu dalam tanggapan apatis mereka terhadap nasib Dr. Djalali. Dalam hampir lima tahun sejak penangkapan pertamanya, Swedia telah gagal mendapatkan dukungan konsuler untuk Dr Djalali. Bukan tanpa sebab, Dr. Djalali yakin pemerintah Swedia telah meninggalkannya. Sementara itu, saudara perempuannya mengklaim dia telah menerima sikap dingin dari Kementerian Luar Negeri, argumen yang didukung oleh pemimpin oposisi Lars Adaktusson, yang mengklaim bahwa Swedia meninggalkan Djalali dengan terus memperlakukan rezim dengan sarung tangan anak-anak.

Sementara itu, pemerintah Belgia justru berupaya menyelamatkan nyawa peneliti. Pada Januari 2018, Menteri Luar Negeri Belgia Didier Reynders meminta timpalannya dari Iran Mohammad Javad Zarif untuk mencabut hukuman Dr. Djalali.

Keheningan Swedia semakin luar biasa ketika orang menganggap cobaan Dr. Djalali secara teratur disorot di media sosial oleh organisasi kemanusiaan terkemuka, termasuk Amnesty International, Komite Ilmuwan Peduli, dan Cendekiawan Berisiko.

Austria

Tahanan: Kamran Ghaderi & Massud Mossaheb

Hukuman: masing-masing 10 tahun

Pembenaran untuk pemenjaraan: Spionase atas nama pemerintah yang bermusuhan

Kamran Ghaderi, CEO perusahaan konsultan dan manajemen TI yang berbasis di Austria, ditahan selama perjalanan bisnis ke Iran pada Januari 2016. Massud Mossaheb, seorang lansia berkewarganegaraan ganda Iran-Austria yang sebelumnya mendirikan Masyarakat Persahabatan Iran-Austria (ÖIG) pada tahun 1991, ditangkap pada Januari 2019 dalam perjalanan ke Iran dengan delegasi dari MedAustron, sebuah firma penelitian dan terapi radiasi Austria yang ingin mendirikan sebuah pusat di Iran.

Warga negara Austria-Iran, Ghaderi dan Mossaheb saat ini ditahan di penjara Evin yang terkenal kejam di Iran, di mana mereka telah mengalami kesulitan dan penderitaan yang tak terhitung sejak penangkapan awal mereka.

Kesehatan fisik dan mental Ghaderi sangat memburuk selama penahanannya. Dia ditolak perawatan medis yang tepat, meski memiliki tumor di kakinya. "Pengakuan" Ghaderi diperoleh melalui penyiksaan dan intimidasi, termasuk informasi yang salah bahwa ibu dan saudara laki-lakinya juga dipenjara dan bahwa kerja samanya akan menjamin pembebasan mereka. Dalam hampir setengah dekade sejak penangkapannya, pemerintah Austria telah gagal memberikan dukungan konsuler kepada Ghaderi.

Demikian pula, usia Mossaheb yang sudah lanjut membuat waktunya di penjara Evin menyiksa. Dia telah ditempatkan di sel isolasi selama berminggu-minggu. Observatorium Internasional Hak Asasi Manusia, Mossaheb yakin dia sakit parah dan sangat membutuhkan perhatian medis. Pemerintah Austria berhubungan dengan keluarga Mossaheb dan telah mencoba menggunakan "diplomasi diam-diam" untuk membebaskan Mossaheb, tetapi tidak berhasil. Dia belum diberikan bantuan konsuler Austria. PBB secara konsisten menyerukan pembebasan kedua pria tersebut, dengan alasan kerentanan khusus mereka terhadap Covid-19, yang diyakini marak di sistem penjara Iran.

Berbeda dengan pemerintah Swedia, para pemimpin Austria tampaknya mengambil langkah yang benar.

Pada Juli 2019, Menteri Luar Negeri Austria Alexander Schallenberg menghubungi mitranya dari Iran, seharusnya moderat Mohammad Javad Zarif, meminta bantuannya untuk membebaskan Mossaheb, sementara di bulan yang sama, juru bicara kementerian luar negeri Austria tersebut pemerintahnya bersikeras — tidak berhasil — agar Teheran membebaskan Mossaheb atas dasar kemanusiaan dan usianya. Presiden Alexander Van der Bellen juga mengadakan pembicaraan dengan Presiden Iran Rohani atas pembebasan kedua tahanan tersebut.

Terlepas dari intervensi signifikan ini, pemerintah Austria tidak lebih berhasil daripada pemerintah lain dalam menekan Iran untuk membebaskan warganya.

Perancis

Negara: France

Tahanan: Fariba Adelkhah & Roland Marchal

Hukuman: 6 tahun

Pembenaran hukuman penjara: Spionase

Fariba Adelkhah, antropolog Prancis-Iran dan akademisi yang dipekerjakan oleh Sciences Po, ditangkap dengan tuduhan palsu "propaganda melawan sistem" dan "berkolusi untuk melakukan tindakan melawan keamanan nasional" pada Juli 2019. Tak lama setelah penangkapan Adelkhah, koleganya dan mitranya Roland Marchal dituduh "berkolusi untuk melakukan tindakan melawan keamanan nasional" dan ditahan serupa.

Setelah menerima berita tentang penangkapan tersebut, Sciences Po segera melaksanakan serangkaian tindakan yang bekerja sama erat dengan Pusat Dukungan dan Krisis Kementerian Eropa dan Luar Negeri Prancis (MEAE).

Universitas asal para tahanan bekerja dengan Kementerian Luar Negeri Prancis untuk memberikan bantuan hukum dan menerapkan tekanan politik. Dengan bantuan MEAE, universitas memastikan bahwa Adelkhah dan Marchal menerima bantuan dari seorang pengacara Iran yang sangat berpengalaman. Pengacara tersebut disetujui oleh otoritas kehakiman Iran, sebuah langkah yang jauh dari biasanya, memastikan bahwa kedua tahanan menerima pembelaan yang kedap air dan resmi.

Meskipun Marchal kemudian dibebaskan, Adelkhah tetap di penjara Evin dan belum diberikan bantuan konsuler Prancis. Berbagai protes yang telah terjadi di Science Po atas penahanan lanjutan Adelkhah membuktikan minat yang berkelanjutan dalam kasusnya dan rasa jijik yang meluas dari rekan-rekannya atas perawatannya.

Sementara Emmanuel Macron telah menyerukan pembebasan Adelkhah dan menyebut penahanannya sebagai "tidak dapat ditoleransi", Presiden Prancis dengan tegas menolak untuk mempertimbangkan perlakuan Iran terhadap warga Prancis dalam skala yang sama dengan yang menentukan dukungannya yang berkelanjutan untuk JCPOA.

Menurut pengacaranya, Fariba diizinkan dibebaskan sementara pada awal Oktober karena kondisi kesehatannya. Dia saat ini berada di Teheran bersama keluarganya dan diwajibkan untuk memakai gelang elektronik.

Inggris Raya

Tahanan: Nazanin Zaghari-Ratcliffe

Hukuman: 5 tahun (saat ini dalam tahanan rumah)

Pembenaran untuk pemenjaraan: "karena diduga merencanakan untuk menjatuhkan rezim Iran" dan untuk "menjalankan kursus jurnalisme online BBC Persia yang bertujuan untuk merekrut dan melatih orang-orang untuk menyebarkan propaganda melawan Iran"

Mungkin tahanan nasional ganda paling terkenal Iran, Nazanin Zaghari-Ratcliffe Inggris-Iran dipenjara selama lima tahun pada tahun 2016. Meskipun diberikan cuti sementara karena Covid-19, dia tetap menjadi tahanan rumah di rumah orang tuanya di Teheran, di mana dia dipaksa untuk memakai tanda elektronik dan menjadi sasaran kunjungan tak terjadwal oleh petugas IRC.

Keluarga Zaghari-Ratcliffe telah berkampanye tanpa lelah untuk pengampunan dari rezim, terutama karena kesehatannya dengan cepat memburuk di bawah tekanan hidup di penjara Evin.

Meskipun masa hukumannya kurang dari satu tahun, meningkatnya masalah kesehatan dan tekanan dari pemerintah Inggris, Republik Islam terus menolak untuk mengizinkan pembebasan lebih awal untuk Zaghari-Ratcliffe.

Memang, saat dia mendekati kebebasan, rezim telah mengajukan dakwaan kedua terhadap Zaghari-Ratcliffe pada bulan September. Pada hari Senin tanggal 2 November, dia kembali diadili di pengadilan yang meragukan, yang menerima kritik lintas partai yang meluas di Inggris. Pengadilannya telah ditunda tanpa batas waktu dan kebebasannya tetap bergantung sepenuhnya pada keinginan rezim.

Setelah ini, anggota parlemennya, Partai Buruh Tulip Siddiq, telah memperingatkan bahwa "mengubur kepala kita di pasir akan mengorbankan nyawanya bagi konstituen saya".

Pembebasan Zaghari-Ratcliffe diduga bergantung pada hutang £ 450 juta, yang berasal dari zaman Shah, untuk kesepakatan senjata yang dibatalkan. Di masa lalu, pemerintah Inggris menolak untuk mengakui hutang ini. Namun pada September 2020, Menteri Pertahanan Ben Wallace secara resmi menyatakan bahwa dia secara aktif berusaha membayar hutang ke Iran untuk membantu menjamin pembebasan warga negara ganda, termasuk Nazanin Zaghari-Ratcliffe.

Ini adalah perkembangan luar biasa dari Inggris, yang tidak hanya telah mengakui hutang mereka ke Iran, tetapi juga bersedia untuk terlibat dalam negosiasi sandera dengan rezim.

Namun, minggu ini, Menteri Luar Negeri Bayangan Partai Buruh mencatat tidak ada seorang pun di DPR yang menerima "legitimasi dari hubungan langsung apa pun antara utang dan penahanan sewenang-wenang terhadap warga negara ganda". Selain itu, sementara Inggris terus memeriksa opsi untuk menyelesaikan utang senjata, sidang pengadilan atas dugaan utang tersebut telah ditunda hingga 2021, tampaknya atas permintaan Iran.

Pemerintah Inggris sebenarnya telah melakukan sejumlah langkah yang tidak biasa dalam upaya untuk mengamankan pembebasan Zaghari-Ratcliffe, tidak selalu demi kepentingan terbaiknya.

Pada November 2017, Menteri Luar Negeri saat itu, Boris Johnson, membuat komentar keliru di House of Commons bahwa Nazanin "sekadar mengajarkan jurnalisme kepada orang-orang," sebuah klaim yang dengan tegas dibantah oleh majikannya, Thomson Reuters Foundation. Nazanin dikembalikan ke pengadilan setelah komentar Johnson dan pernyataan itu dikutip sebagai bukti yang memberatkannya.

Sementara Johnson telah meminta maaf atas komentarnya, kerusakannya bisa dibilang sudah terjadi.

Dalam perkembangan yang lebih menjanjikan, pada Maret 2019 mantan Menteri Luar Negeri, Jeremy Hunt, mengambil langkah yang sangat tidak biasa dengan memberikan perlindungan diplomatik kepada Zaghari-Ratcliffe - sebuah langkah yang mengangkat kasusnya dari masalah konsuler ke tingkat perselisihan antara kedua negara.

Tidak seperti negara-negara Eropa lainnya, pemerintah Inggris sebenarnya memahami bahaya yang ditimbulkan Iran terhadap warganya. Pada Mei 2019, Inggris meningkatkan saran perjalanannya menjadi warga negara ganda Inggris-Iran, untuk pertama kalinya menyarankan agar tidak semua perjalanan ke Iran. Nasihat itu juga mendesak warga negara Iran yang tinggal di Inggris untuk berhati-hati jika mereka memutuskan untuk melakukan perjalanan ke Iran.

Bersatu Melawan Nuklir Iran adalah kelompok advokasi transatlantik nirlaba yang didirikan pada tahun 2008 yang berupaya untuk meningkatkan kesadaran akan bahaya yang ditimbulkan oleh rezim Iran kepada dunia.

Hal ini dipimpin oleh Dewan Penasihat tokoh-tokoh luar biasa yang mewakili semua sektor AS dan UE, termasuk mantan Duta Besar untuk PBB Mark D. Wallace, Duta Besar ahli Timur Tengah Dennis Ross, dan mantan Kepala MI6 Inggris Sir Richard Dearlove.

UANI bekerja untuk memastikan isolasi ekonomi dan diplomatik dari rezim Iran untuk memaksa Iran meninggalkan program senjata nuklir ilegalnya, mendukung terorisme dan pelanggaran hak asasi manusia.

Continue Reading

EU

Ilmuwan politik: COVID-19 tidak akan menjadi rem untuk pemilihan Kazakhstan

Diterbitkan

on

Kazakhstan mengadakan pemilihan parlemen pada 10 Januari, diharapkan untuk lebih meningkatkan proses reformasi demokrasi yang lembut di negara Asia Tengah. Dalam wawancara yang luas, ilmuwan politik Mukhit-Ardager Sydyknazarov menjelaskan lanskap politik dan taruhannya menjelang pemungutan suara, menulis Georgi Gotev.

Mukhit-Ardager Sydyknazarov (digambarkan) adalah doktor ilmu politik, direktur Institute of Contemporary Studies, Universitas Nasional Eurasia. LN Gumilyov, Nur-Sultan.

Presiden Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokayev, menandatangani keputusan tentang penyelenggaraan pemilihan parlemen untuk Mazhilis (majelis rendah parlemen) pada 10 Januari. Bisakah Anda menggambarkan konteks politik menjelang pemilu? Siapa kandidat politik utama?

Pada akhir Mei 2020, presiden menandatangani Undang-Undang Republik Kazakhstan "Tentang Amandemen dan Penambahan Hukum Republik Kazakhstan" dan beberapa undang-undang lain yang mengatur hak-hak oposisi di Parlemen Kazakhstan. Anggota partai yang mewakili oposisi parlemen diberi hak untuk berbicara pada dengar pendapat parlemen dan pada sesi gabungan Chambers. Undang-undang tersebut mengatur, yang secara khusus penting, pengangkatan anggota oposisi parlemen sebagai ketua komite parlemen.

Inisiatif tentang gender dan kuota pemuda, yang didukung oleh presiden dan Parlemen, juga memenuhi kebutuhan sosio-politik masyarakat Kazakhstan yang semakin dewasa.

Oktober lalu, seperti yang Anda katakan, Presiden mengatakan keputusan tentang penyelenggaraan pemilihan parlemen. Dua bulan berikutnya berlalu bagi para pemilih dalam kampanye pemilihan politik yang agak sulit, ditambah lagi, secara keseluruhan, karena pandemi, tahun itu sendiri adalah salah satu yang tersulit dalam sejarah Kazakhstan.

Semua kecuali partai Nur-Otan yang berkuasa, menurut logika perjuangan pra-pemilihan dan persaingan memperebutkan pikiran para pemilih, adalah oposisi. Saya akan menjawab pertanyaan Anda tentang pesaing politik utama dalam urutan abjad (Sirilik) (wawancara dilakukan dalam bahasa Rusia).

Partai "Adal" ("Keadilan"). Partai yang baru dibentuk ini didasarkan pada rebranding dari penggantian nama partai Birlik. Partai bermaksud untuk menambah basis keanggotaannya terutama oleh perwakilan bisnis. Menariknya, pemilihan nama itu dilakukan atas dasar ilmiah, jajak pendapat profesional pun dilakukan. Menurut para pimpinan partai, pilihan nama baru partai dijelaskan oleh tuntutan penduduk akan pembaruan dan keadilan. Pada saat yang sama, orang banyak menaruh perhatian pada kata keadilan: dari pemberantasan korupsi hingga transparansi pengambilan keputusan.

Program partai terdiri dari lima bidang utama: Kehidupan yang bermartabat bagi semua warga negara; Kewirausahaan adalah dasar dari negara yang sukses; Pengembangan kompleks agroindustri dan ketahanan pangan; Wilayah yang kuat adalah negara yang kuat; Sebuah Negara untuk Rakyat.

Program ini secara keseluruhan difokuskan pada masyarakat umum, dengan elemen-elemen seperti perawatan medis gratis, peningkatan dua kali lipat dalam kebutuhan hidup minimum, peningkatan gaji untuk dokter dan guru, peningkatan infrastruktur pedesaan, dll.

Partai ingin mengurangi beban bisnis dan membebaskannya dari pembatasan administratif. Adal mengusulkan untuk memberlakukan moratorium kenaikan pajak hingga 2025, dan melakukan "gelombang baru privatisasi". Partai Adal juga mengumumkan inisiatif populer di Kazakhstan untuk kembali ke perawatan medis gratis. Kombinasi langkah-langkah liberal dan sosialis ini hanya berarti satu hal: Partai Adal bermaksud untuk segera memobilisasi para pemilih barunya dari berbagai populasi. Namun, apakah bisa melakukan ini ketika hanya ada 2 bulan tersisa sebelum pemilihan - kita akan lihat.

Pesta "Ak Zhol" ("Jalur Terang"). Partai itu menyebut dirinya sebagai oposisi parlementer. Program pra-pemilihan partai baru-baru ini diumumkan. Perlu dicatat bahwa pemimpinnya Azat Peruashev sebelumnya telah memprakarsai undang-undang tentang oposisi parlemen. Selain ketua, ada pula Daniya Espaeva, mantan calon presiden Republik Kazakhstan, Kazybek Isa, Berik Dyusembinov.

Setelah Presiden menandatangani undang-undang yang mengatur hak-hak oposisi di Parlemen Kazakhstan, pemimpin AkZhol Azat Peruashev secara harfiah berkata: "Hal baru utama dari rancangan undang-undang ini adalah bahwa kami memperkenalkan kata" oposisi "ke dalam bidang hukum. Anda tahu bahwa kami tidak memiliki konsep ini. Kami menilai benar bahwa harus ada oposisi parlementer di Parlemen, yang akan mengungkapkan pendapat rakyat dan mengangkat isu-isu yang menjadi perhatian seluruh penduduk. Artinya, oposisi parlementer bukan hanya sebuah oposisi, ia berhak mengutarakan pendapatnya, ia juga akan mengemukakan pendapat rakyat. ”

Pada kongres partai Peruashev mencatat bahwa “negara ini menghadapi banyak tantangan dan masalah, yang solusinya tidak mungkin lagi tanpa partisipasi dan kontrol yang luas dari masyarakat”. Dia menyoroti perlunya transisi bertahap dari sistem super-presidensial ke republik parlementer dan dari monopoli kekuasaan ke sistem check and balances.

Partai AkZhol telah mendefinisikan ancaman utama terhadap Kazakhstan dalam istilah berikut: birokrasi dan korupsi, ketidakadilan sosial dan kesenjangan yang semakin besar antara si kaya dan si miskin; monopoli ekonomi dan kekuasaan di Kazakhstan.

Perushaev telah menyatakan bahwa penundaan lebih lanjut dari reformasi dapat menyebabkan krisis kenegaraan, seperti yang terjadi di Belarus dan Kyrgyzstan, dan sebelumnya di Ukraina.

Partai Patriotik Demokratik Rakyat "Auyl". Itu salah satu partai termuda di Kazakhstan, dibuat pada 2015 melalui penggabungan dari Partai Sosial Demokrat Kazakhstan "Auyl" dan Partai Patriot dari Kazakhstan. Ia telah berpartisipasi dalam pemilihan parlemen dan lokal pada tahun 2016. Para frontman "Auyl" adalah ketuanya, Senator Ali Bektayev dan wakil pertamanya, mantan calon presiden Toleutai Rakhimbekov. Daftar pemilih dipimpin oleh Rakhimbekov, seorang politisi aktif yang sangat sukses di jejaring sosial. Partai tersebut berhasil melakukan jajak pendapat nasional dengan tujuan memantau masalah-masalah sosial-ekonomi yang paling mendesak, yang secara logis seharusnya menjadi basis program pemilu partai.

Secara khusus, "Auyl" mengusulkan untuk memperkenalkan "modal anak-anak", yang menyediakan pembayaran sejumlah dana anggaran kepada setiap orang Kazakhstani di bawah umur sejak lahir. Ini dibangun di atas pengalaman kerajaan Arab yang kaya di negara-negara Teluk. “Auyl” difokuskan untuk membantu keluarga besar, yang merupakan tradisi tradisional di Kazakhstan.

Partai Rakyat Kazakhstan (sebelumnya Partai Rakyat Komunis Kazakhstan). Atas dasar rebranding dan penggantian nama, itu menjadi "pesta rakyat". Para frontman Partai Rakyat adalah deputi terkenal dan aktif dari Mazhilis Parlemen Aikyn Konurov, Zhambyl Akhmetbekov dan Irina Smirnova. Dua orang pertama juga menjabat sebagai sekretaris di Komite Sentral CPPK. Zhambyl Akhmetbekov dua kali mencalonkan diri sebagai presiden Republik Kazakhstan pada pemilihan umum 2011 dan 2019.

Partai Rakyat bertujuan untuk "menyatukan kekuatan kiri dari oposisi yang membangun". Ini masuk akal, karena warisan komunis tidak terlalu populer di kalangan pemilih muda Kazakhstan. Inilah mengapa alih-alih pada nostalgia, partai mengandalkan nilai-nilai kesetaraan dan persaudaraan: egalitarianisme, negara yang berorientasi sosial.

Partai Sosial Demokratik Nasional (NSDP). Ini partai politik tertua di Kazakhstan. Wajah partai tersebut adalah ketuanya Askhat Rakhimzhanov dan wakilnya, Aydar Alibayev. Partai mengandalkan pemilih yang protes, dan ada cukup banyak sentimen seperti itu di tengah resesi ekonomi. Faktanya, ia secara tradisional menjadi partai oposisi sejak didirikan. Partai ini telah mengalami gangguan serius selama sejarahnya yang sulit. Pergantian kepemimpinan partai dua kali pada 2019, penarikan sejumlah anggota aktif dari partai sekaligus menjadi berita di media Kazakhstan. NSDP baru-baru ini menunda kongres luar biasa menjadi 27 November. Mengingat situasi yang sulit di dalam dan di sekitar partai, maka sulit untuk memperkirakan kesiapan daftar partai mereka. Di media, NSDP telah mengumumkan ambisinya untuk berpartisipasi dalam pemilihan parlemen dan tidak akan memboikot mereka.

Sebelum saya meminta Anda untuk mendeskripsikan partai yang berkuasa Nur-Otan, izinkan saya bertanya kepada Anda hal-hal berikut: Bukankah strateginya didasarkan pada asumsi bahwa setelah bertahun-tahun standar hidup meningkat sejak kemerdekaan dari Uni Soviet, sebagian besar pemilih lebih memilih stabilitas daripada eksperimen ke sayap kiri atau jenis liberal? Dan oposisi akan selalu terpinggirkan?

Izinkan saya menjelaskan sedikit tentang Partai Nur-Otan. Ini adalah partai yang berkuasa. Sejarah terbentuk dan berkembangnya partai Nur-Otan sangat erat kaitannya dengan nama Presiden Pertama Republik Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev. Di bawah kepemimpinannya, partai tersebut menjadi kekuatan politik utama negara. Nazarbayev adalah inspirator ideologis partai Nur-Otan, dialah asal muasal lahir dan terbentuknya partai tersebut.

Tanpa ragu, Nur-Otan memiliki infrastruktur paling terorganisir dan bercabang di negeri ini, ia memiliki berbagai komite internal, sayap pemuda, sumber daya medianya sendiri, dll.

Mengenai masalah pra-pemilihan, hingga pertengahan November tahun ini, ada dominasi lengkap dan tanpa syarat partai Nur-Otan di media Kazakh. Partai, pengurusnya, yang diwakili oleh wakil ketua pertama Bauyrzhan Baybek, telah melakukan pekerjaan organisasi, ideologis, media dan konten yang sangat besar baik di pusat maupun, yang lebih penting, di daerah. Yang paling mencolok dan belum pernah terjadi sebelumnya dalam skala dan konten adalah pemilihan pendahuluan partai dari partai Nur-Otan, lebih dari 600 ribu warga ikut serta di dalamnya, ada 11,000 kandidat, di mana 5,000 di antaranya lulus pemilihan pendahuluan. Tetapi perlu juga mempertimbangkan skala organisasi, jumlah anggota dan kemampuan partai Nur-Otan: partai memiliki 80-90 wakil, dan AkZhol tidak lebih dari 10.

Pemilihan akan diadakan sesuai dengan daftar partai. Partai-partai perlu mengatasi ambang batas 7%, dan ini adalah angka yang tinggi - suara ratusan ribu orang Kazakhstan. Parlemen multipartai hanya bisa eksis dalam bentuk faksi-faksi parpol yang mendemonstrasikan platform politik yang berbeda, mencapai solusi melalui kompromi atas nama kemakmuran warga negara dan negara. Untuk ini - oposisi parlemen dan undang-undang terkait telah diadopsi di Kazakhstan untuk menjamin kekuasaan mereka.

Mengenai bagian kedua dari pertanyaan Anda: tidak, saya tidak percaya bahwa dalam jangka panjang, seperti yang Anda katakan, kekuatan oposisi “akan selalu terpinggirkan”. Ada partai yang berjuang, ada pemilih, oleh karena itu semua tergantung dari aktvisme dan inisiatif masing-masing partai.

Baru-baru ini saya menulis bahwa pemilu adalah bagian dari proses "demokratisasi terkontrol", yang sedang berlangsung di bawah presiden baru, Kassym-Jomart Tokayev. Apakah ini penilaian yang adil? 

Pemilihan terminologi ilmu politik merupakan proses tanpa henti. Dan mungkin istilah Anda akan populer: hidup akan tampil.

Saya akan mengatakan bahwa presiden kedua Kazakhstan menetapkan tren baru di semua bidang. Pendapat pribadi saya adalah bahwa kami sangat beruntung dengan presiden kedua Kassym-Jomart Tokayev: dia adalah seorang politisi, seorang diplomat dengan pengalaman manajemen Kazakhstan dan internasional yang luas, seorang ahli dan orang dalam dalam proses politik internasional, yang berbicara beberapa bahasa utama PBB. Dia memiliki pandangan baru tentang banyak hal, sementara kontinuitas yang dideklarasikan oleh Presiden Tokayev tetap: ini sangat penting, mengingat lingkungan kita dengan dua kekuatan besar: Rusia dan China, dan ancaman dan risiko geopolitik yang berkembang, ketidakstabilan permanen, yang telah menjadi keadaan normal baru dalam hubungan internasional.

Akibat pandemi tersebut, kemungkinan tidak akan banyak pemantau atau jurnalis internasional sebelum dan selama pemilu. Apakah ini kemunduran?

Kampanye pemilu di dunia, termasuk di negara-negara Eropa, dan juga di AS, berlangsung selama pandemi, dan peristiwa-peristiwa tersebut menunjukkan bahwa Covid-19 tidak akan menjadi rem terhadap perubahan politik, malah justru menjadi katalisator mereka. Saya pikir Kazakhstan akan mengatasi tantangan ini, mengingat tingkat organisasi yang tinggi dan lembaga negara yang mapan dan berfungsi secara efisien.

Juga, pandemi dan jarak sosial, pembatasan karantina, kontak sosial yang kurang dari sebagian populasi telah menjadi bagian dari kehidupan kita sehari-hari, jadi pergi ke pemungutan suara, sebaliknya, akan menjadi acara di mana mereka ingin aktif. bagian.

Mengadakan pemilu di bulan Januari, saat suhu di Kazakhstan terkadang sangat rendah, juga bisa menjadi masalah?

Siklus pemilihan musim dingin tidak jarang terjadi di negara kita. Di Kazakhstan, musim dingin tidak membekukan proses politik warga dan negara. Sebaliknya, secara tradisional Desember, Januari, secara umum musim dingin di Kazakhstan adalah musim keputusan politik yang menentukan: protes mahasiswa muda pada tahun 1986, yang menjadi pertanda pertama runtuhnya Uni Soviet, terjadi pada bulan Desember, kemerdekaan Kazakhstan Juga dideklarasikan pada bulan Desember, pemindahan ibu kota yang sebenarnya dari Almaty ke Akmola (kemudian - Astana, sejak Maret 2019 - kota Nur-Sultan) juga merupakan musim dingin yang keras di utara. Jadi, orang Kazakh tidak asing menjadi hiperaktif dalam kondisi musim dingin.

Menurut pendapat subjektif saya sebagai ilmuwan politik, jika ada 60-70% pemilih dalam pemilu ini, itu akan menjadi pencapaian yang luar biasa.

Continue Reading
iklan

Facebook

kegugupan

Tren