Terhubung dengan kami

EU

Penyelidikan #Ombudsman menemukan #EBA seharusnya melarang langkah direktur eksekutif untuk membiayai kelompok lobi

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Ombudsman Eropa Emily O'Reilly telah menemukan bahwa Otoritas Perbankan Eropa (EBA) seharusnya tidak mengizinkan mantan direktur eksekutifnya menjadi CEO dari asosiasi lobi keuangan. Ombudsman juga menemukan bahwa EBA tidak segera menerapkan pengamanan internal yang memadai untuk melindungi informasi rahasianya ketika tindakan yang direncanakan menjadi jelas.

Grafik dua temuan maladministrasi mengikuti penyelidikan - berdasarkan keluhan - tentang keputusan EBA yang mengizinkan mantan direktur eksekutifnya menjadi CEO Asosiasi Pasar Keuangan Eropa (AFME).

“EBA diciptakan dari abu kehancuran finansial 2008 - sebuah krisis, sebagian, ditentukan oleh kegagalan regulasi dan apa yang disebut 'penangkapan regulasi' oleh industri keuangan. Dengan mengizinkan mantan direktur eksekutifnya untuk bergabung dengan asosiasi lobi keuangan besar, EBA berisiko melanggengkan salah satu masalah regulasi inti yang ingin diperbaiki.

“Tantangan yang disebut 'pintu putar' sulit bagi banyak administrasi publik. Hak dasar untuk bekerja memang ada, tetapi hak itu mungkin memenuhi syarat dengan mempertimbangkan kepentingan masyarakat umum. Kepentingan itu tidak selalu dipahami secara memadai atau diremehkan. Namun lembaga UE harus selalu mempertahankan standar tertinggi, dan menilai kasus pintu putar dalam hal melindungi kepentingan publik yang lebih luas.

“Kasus ini melibatkan direktur eksekutif sebuah badan Uni Eropa, yang bertugas menyusun aturan untuk mengatur dan mengawasi bank-bank Eropa, pindah ke kelompok lobi yang mewakili sektor keuangan grosir. Kelompok ini sangat jelas ingin mempengaruhi rancangan peraturan tersebut untuk kepentingan anggotanya. Jika langkah ini tidak membenarkan penggunaan opsi hukum, yang disediakan berdasarkan hukum UE, untuk melarang seseorang pindah ke peran seperti itu, maka tidak ada langkah yang akan dilakukan. ” kata Ms O'Reilly.

“'Hak untuk bekerja' penting tetapi harus ditafsirkan sejalan dengan hak publik untuk mempercayai pengawasan perbankan UE dan hak atas administrasi dengan standar tertinggi, terutama jika menyangkut mereka yang memegang, atau pernah memegang, senior posisi. Saat kita memasuki krisis ekonomi global baru, ada kebutuhan yang lebih besar dari sebelumnya untuk melindungi kepentingan publik, dan EBA harus menjadi yang terdepan dalam melakukannya. Otoritas publik tidak dapat membiarkan diri mereka menjadi perekrut proxy untuk industri yang mereka atur.

“UE memiliki, dalam banyak hal, batasan yang lebih kuat daripada banyak negara anggota di area ini, namun UE secara khusus harus selalu melakukan yang terbaik untuk mempertahankan standar tertinggi.” kata Ombudsman.

iklan

Penyelidikan

Berdasarkan penyelidikan, dan pemeriksaan dokumen EBA yang relevan, Ombudsman menyimpulkan bahwa, meskipun EBA telah mengaitkan pembatasan ekstensif dengan persetujuannya atas jabatan baru mantan direktur eksekutif di AFME, EBA tidak dalam posisi yang efektif untuk memantau bagaimana mereka diimplementasikan. Penyelidikan juga menunjukkan bahwa, meskipun EBA diberi tahu tentang perpindahan pekerjaan pada 1 Agustus 2019, direktur eksekutifnya yang akan keluar memiliki akses ke informasi rahasia hingga 23 September 2019.

Ombudsman membuat tiga rekomendasi untuk memperkuat bagaimana EBA menghadapi situasi masa depan seperti itu. Ini adalah:

1. Untuk masa depan, EBA harus, jika perlu, menggunakan opsi untuk melarang staf seniornya mengambil posisi tertentu setelah masa jabatan mereka. Larangan semacam itu harus dibatasi waktu, misalnya, selama dua tahun.

2. Untuk memberikan kejelasan kepada staf senior, EBA harus menetapkan kriteria kapan akan melarang langkah tersebut di masa mendatang. Pelamar untuk posisi senior EBA harus diberi tahu tentang kriteria saat mereka melamar.

3. EBA harus menerapkan prosedur internal sehingga setelah diketahui bahwa anggota stafnya pindah ke pekerjaan lain, akses mereka ke informasi rahasia akan segera terputus.

Rincian dua temuan maladministrasi dan tiga rekomendasi dapat ditemukan di sini.

Latar Belakang

Pasal 16 peraturan staf UE membahas apa yang disebut situasi 'pintu putar', di mana staf harus memberi tahu lembaga jika mereka berencana untuk mengambil pekerjaan dalam waktu dua tahun setelah meninggalkan layanan sipil UE. Lembaga tersebut berhak untuk melarang seseorang mengambil pekerjaan tersebut jika dianggap akan bertentangan dengan kepentingan lembaga EU. Lembaga UE juga harus melarang mantan pejabat seniornya, selama 12 bulan setelah meninggalkan layanan, untuk melobi staf lembaga.

Pada 2019, Ombudsman menyimpulkan secara mendalam penyelidikan tentang bagaimana Komisi Eropa menangani kasus-kasus seperti itu, menunjukkan bahwa pendekatan yang lebih kuat diambil dengan kasus-kasus yang melibatkan pejabat senior.

Pada saat yang sama, Ombudsman menyimpulkan: a pemeriksaan tentang bagaimana administrasi UE menangani mereka secara umum, membuat sejumlah proposal untuk memperkuat transparansi di bidang ini.

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren