Konferensi Berlin memetakan jalan ke depan untuk kontrol #tobacco Eropa

Perhatian pembuat kebijakan Eropa dimengerti telah dimonopoli oleh krisis virus korona. Namun Brussels berusaha untuk tetap memperhatikan berbagai masalah lain yang mempengaruhi blok tersebut. Pada 24 Maret^th, misalnya, menteri bersorak lampu hijau yang diberikan untuk pembicaraan tambahan dengan Albania dan Makedonia Utara sebagai tanda yang menggembirakan bahwa lembaga-lembaga Eropa masih dapat bergerak maju dalam masalah kebijakan penting selama pandemi.

Ini berlaku bahkan di sektor kesehatan masyarakat. Mulai 19 Februari^th untuk 22^nd, Konferensi Eropa ke-8 tentang Tembakau dan Kesehatan (ECToH) ambil tempat di Berlin. Acara tersebut dihadiri oleh asosiasi anti-tembakau Eropa, profesional kesehatan serta perwakilan dari Komisi Eropa dan laboratorium farmasi di bawah payung Liga Kanker Eropa, yang dipimpin oleh tsar anti-tembakau terkenal Luk Joossens.

Kumpulan sekutu ini dalam perang melawan penggunaan tembakau — yang paling signifikan sebab kematian dini di UE — menggunakan kesempatan itu untuk jalankan Skala Kontrol Tembakau baru yang mengukur upaya pengendalian tembakau di sekitar 36 negara Eropa.

Sistem pemeringkatan menampilkan tambahan kriteria baru yang digunakan untuk menilai kebijakan pengendalian tembakau Eropa: upaya mereka untuk mengatasi perdagangan tembakau ilegal, yang mana biaya Uni Eropa sekitar € 10 miliar setahun dan merusak inisiatif kesehatan masyarakatnya.

Sementara banyak negara Eropa mencetak poin dalam kategori ini berkat ratifikasi mereka terhadap Protokol WHO untuk Menghapus Perdagangan Ilegal Produk Tembakau, mereka gagal di bidang lain. Misalnya, tidak ada yang menerima kredit karena telah menerapkan sistem untuk melacak dan melacak produk tembakau yang mengikuti pedoman yang ditetapkan dalam Protokol WHO. Sistem pelacakan dan penelusuran UE dengan demikian tidak dianggap sesuai dengan peraturan kesehatan masyarakat internasional, suatu situasi yang memacu Anggota Parlemen untuk menyiapkan modifikasi Petunjuk Produk Tembakau.

 

iklan

Mematuhi prioritas kesehatan masyarakat atau kepentingan industri?

Cacat utama dalam sistem pelacakan dan penelusuran blok Eropa adalah bahwa sistem tersebut tidak dilindungi secara memadai dari upaya terus-menerus industri tembakau untuk memengaruhi kebijakan publik.

Eropa secara lebih luas telah gagal melindungi pengambilan keputusan kesehatan masyarakatnya dari upaya Big Tobacco untuk mempromosikan kepentingannya sendiri. Negara tuan rumah ECToH memiliki sejarah panjang ketat Jerman ikatan industri tembakau menjelaskan sebagian posisinya di bagian paling bawah dari skala Kontrol Tembakau Eropa.

Padahal konferensi itu diadakan di Berlin, di mana industri tembakau masih membayangi — salah satu pakar kesehatan masyarakat dijuluki Jerman sebagai “negara berkembang” dalam hal regulasi tembakau — perwakilan LSM yang hadir secara luas mengkritik kelambanan Jerman dalam menerapkan kebijakan pengendalian tembakau yang efektif. Beberapa kesalahan langkah Berlin dipilih untuk kritik tertentu; menakjubkan, Jerman adalah satu-satunya negara di UE yang masih bertahan memungkinkan iklan tembakau di papan reklame dan di bioskop.

Penundaan yang konsisten di mana Jerman telah menerapkan langkah-langkah pengendalian tembakau — Jerman juga merupakan salah satu negara UE terakhir yang mengadopsi larangan merokok di restoran — telah memperjelas bahwa negara asal presiden Komisi Eropa Ursula Von der Leyen jauh dari ujung tombak tindakan di Eropa. memimpin masalah kesehatan masyarakat.

 

Mata-mata tembakau menyamar

Sejauh mana industri tembakau bersedia untuk menumbangkan agenda kesehatan masyarakat Eropa terlihat secara penuh pada pertemuan baru-baru ini di Berlin. Memang, penyelenggara konferensi menyela presentasi dari perwakilan LSM untuk mengecam kehadiran utusan dari industri tembakau di ruang paripurna. Perwakilan industri ini rupanya berhasil masuk ke dalam tempat konferensi di bawah payung yang disebut Yayasan untuk Dunia Bebas Asap.

Nama organisasi ini dibuat dengan hati-hati agar terdengar seperti seorang pejuang anti-tembakau. Namun pada kenyataannya, Yayasan untuk Dunia Bebas Rokok telah didirikan membuka kedok sebagai kelompok depan untuk raksasa industri tembakau Philip Morris. Yayasan tersebut, yang telah diperingatkan oleh WHO agar tidak bermitra dengan pemerintah, berupaya memengaruhi regulasi untuk kepentingan industri tembakau. Ini berfokus pada dua tujuan utama: mengumpulkan intelijen tentang upaya pengendalian tembakau dan membangun pasar untuk produk tembakau baru, seperti rokok elektronik dan perangkat tembakau yang dipanaskan.

Yayasan untuk Dunia Bebas Asap membantah tuduhan tersebut.

 

Penyelarasan regulasi produk tembakau baru dengan regulasi tradisional

Industri tembakau global dulu perhitungan pada produk generasi mendatang ini, seperti Philip Morris's IQOS atau British American Tobacco's Glo, untuk memperluas kelompok konsumen nikotin karena inisiatif kesehatan masyarakat akhirnya membuahkan hasil dalam bentuk jatuh tarif merokok. Otoritas Eropa pada awalnya tampak menerima argumen industri. Kesehatan Masyarakat Inggris bahkan meluncurkan kampanye — baru mengungkapkan untuk diproduksi bersama dengan kelompok lobi yang terkait dengan Philip Morris—berdebat bahwa vaping “95% lebih tidak berbahaya dibandingkan merokok”.

Menyusul serentetan cedera paru-paru terkait vaping yang serius, yang mulai di Amerika Serikat pada musim panas 2019, bagaimanapun, komunitas kesehatan masyarakat semakin yakin bahwa produk tembakau baru ini memerlukan penanganan yang serius.

WHO sudah memperingatkan bahwa produk-produk ini meningkatkan risiko penyakit jantung dan paru-paru, dan telah merekomendasikan agar produk-produk tersebut diatur dengan cara yang sama seperti rokok tradisional. Melakukan hal itu akan membawa konsekuensi penting dalam hal bagaimana produk-produk ini dikenai pajak, jenis peringatan kesehatan apa yang harus mereka tampilkan, dan bagaimana mereka dilacak dan dilacak di seluruh rantai pasokan mereka. Apakah UE akan menindaklanjuti pengawasan terhadap rokok elektrik masih harus dilihat. Batu sandungan blok pada langkah-langkah seperti track-and-trace, dalam hal apapun, menunjukkan jalan bergelombang di depan.

 

Jalan ke depan setelah Berlin?

Konferensi ECToH baru-baru ini ditutup dengan adopsi suara bulat dari a pernyataan menyiapkan panggung untuk masa depan kebijakan anti-tembakau Eropa. Delegasi terutama berkomitmen untuk menyelaraskan semua peraturan baru produk tembakau (rokok elektronik serta tembakau yang dipanaskan) dengan peraturan tentang produk tembakau tradisional, dengan referensi eksplisit tentang pajak cukai, peringatan kesehatan, dan pembatasan iklan.

Di tengah penyebaran pandemi virus corona dan data awal Menunjukkan bahwa asap tembakau (dari produksi tembakau tradisional atau yang dipanaskan) dan rokok elektrik membuat orang lebih mungkin menderita komplikasi parah dari COVID-19, urgensi untuk pengawasan yang diperkuat seperti itu sangat jelas.

 

Bagikan artikel ini: