Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen berkata: “Jika kita ingin Eropa keluar dari krisis ini sekuat kita memasukinya, maka kita harus mengambil tindakan pencegahan sekarang. Seperti dalam krisis apa pun, ketika aset industri dan perusahaan kita bisa tertekan, kita perlu melindungi keamanan dan kedaulatan ekonomi kita. Kami memiliki alat untuk menangani situasi ini di bawah hukum Eropa dan nasional dan saya ingin mendesak Negara Anggota untuk memanfaatkannya sepenuhnya. UE adalah dan akan tetap menjadi pasar terbuka untuk investasi asing langsung. Tapi keterbukaan ini bukannya tanpa syarat. "
Komisaris Perdagangan Phil Hogan berkata: “Kami menghadapi krisis kesehatan masyarakat yang belum pernah terjadi sebelumnya dengan konsekuensi yang dalam bagi ekonomi Eropa. Di UE, kami terbuka dan ingin tetap terbuka untuk investasi asing. Dalam situasi saat ini, kita perlu meredam keterbukaan ini dengan kontrol yang tepat. Kita perlu tahu siapa yang berinvestasi dan untuk tujuan apa. Uni Eropa dan negara anggotanya memiliki perangkat hukum yang tepat untuk itu. Pedoman hari ini menyerukan kepada negara-negara anggota untuk menggunakan alat ini sepenuhnya dan akan memberikan kejelasan tambahan tentang cara menggunakan kerangka penyaringan investasi kami untuk mencegah penjualan aset strategis Uni Eropa dalam krisis saat ini. ”
Di bawah aturan UE yang ada, negara anggota diberi wewenang untuk menyaring investasi langsung asing (FDI) dari negara non-UE atas dasar keamanan atau ketertiban umum. Perlindungan kesehatan masyarakat diakui sebagai alasan utama untuk kepentingan umum. Akibatnya, Negara Anggota dapat memberlakukan langkah-langkah mitigasi (seperti komitmen pasokan untuk memenuhi kebutuhan vital nasional dan UE) atau mencegah investor asing memperoleh atau mengambil kendali atas sebuah perusahaan. Mekanisme penyaringan FDI nasional saat ini diterapkan di 14 negara anggota. Dengan berlakunya peraturan penyaringan investasi asing UE sejak tahun lalu, UE diperlengkapi dengan baik untuk mengoordinasikan kendali atas akuisisi asing yang dilakukan di tingkat negara anggota.
Menerbitkan pedomannya, Komisi menyerukan kepada negara-negara anggota yang sudah memiliki mekanisme penyaringan yang ada untuk memanfaatkan sepenuhnya alat yang tersedia bagi mereka di bawah UE dan undang-undang nasional untuk mencegah aliran modal dari negara-negara non-UE yang dapat merusak keamanan atau ketertiban umum Eropa .
Komisi juga meminta negara-negara anggota yang tersisa untuk membuat mekanisme penyaringan yang lengkap dan sementara itu untuk mempertimbangkan semua opsi, sesuai dengan hukum Uni Eropa dan kewajiban internasional, untuk menangani kasus-kasus potensial di mana akuisisi atau kontrol oleh investor asing. bisnis, infrastruktur atau teknologi tertentu akan menciptakan risiko terhadap keamanan atau ketertiban umum di UE.
Komisi juga mendorong kerja sama antar negara anggota, terkait kasus penyaringan FDI di mana investasi asing dapat berdampak pada pasar tunggal UE. Akuisisi asing yang terjadi sekarang sudah berada di bawah peraturan penyaringan FDI UE, dan dapat ditinjau berdasarkan mekanisme kerja sama yang ditetapkan oleh peraturan tersebut, yang akan beroperasi penuh mulai Oktober 2020.
Mengenai pergerakan modal, pedoman ini juga mengingat di bawah keadaan tertentu pergerakan modal yang bebas, terutama dari negara ketiga, yang terkait dengan akuisisi saham dapat dibatasi.
iklan
Komisi juga akan terus mengikuti perkembangan di lapangan dan siap untuk membahas dan memastikan koordinasi pada setiap kasus investasi asing dengan dampak Eropa yang lebih besar. Perlindungan aset strategis UE juga akan menjadi subjek diskusi antara Presiden von der Leyen dan para pemimpin UE dalam konferensi video Dewan Eropa hari ini (26 Maret).
Latar Belakang
Regulasi Penyaringan FDI UE diadopsi pada bulan Maret 2019. Ini menetapkan untuk pertama kalinya mekanisme tingkat UE untuk mengoordinasikan penyaringan investasi asing yang kemungkinan akan mempengaruhi keamanan dan ketertiban umum Perhimpunan dan negara-negara anggotanya. Mekanisme ini didasarkan pada kewajiban untuk bertukar informasi antara negara-negara anggota dan Komisi, serta pada kemungkinan bagi Komisi dan negara-negara anggota untuk mengeluarkan pendapat dan komentar tentang transaksi tertentu. Penerapan mekanisme ini akan dimulai pada 11 Oktober 2020. Komisi dan negara-negara anggota sudah bekerja sama dengan pandangan untuk mengadaptasi mekanisme penyaringan nasional dan memastikan implementasi regulasi yang lengkap dan cepat di tingkat UE dan nasional.
Informasi lebih lanjut
Pedoman penyaringan FDI
Kerangka kerja penyaringan FDI: Regulasi, Press release, Fact Sheet