Terhubung dengan kami

EU

#StateAid - Komisi menyetujui € 3.2 miliar dukungan publik oleh tujuh negara anggota untuk proyek penelitian dan inovasi pan-Eropa di semua segmen #BatteryValueChain

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Komisi Eropa telah menyetujui peraturan bantuan Negara Uni Eropa sebagai Proyek Penting untuk Kepentingan Eropa (IPCEI) bersama yang diberitahukan bersama oleh Belgia, Finlandia, Prancis, Jerman, Italia, Polandia dan Swedia untuk mendukung penelitian dan inovasi di bidang prioritas umum baterai Eropa.

Tujuh negara anggota akan menyediakan dalam tahun-tahun mendatang hingga sekitar € 3.2 miliar dalam pendanaan untuk proyek ini, yang diharapkan akan membuka tambahan € 5bn dalam investasi swasta. Penyelesaian proyek keseluruhan direncanakan untuk 2031 (dengan jadwal yang berbeda untuk setiap sub-proyek).

Executive Vice President 'Europe fit for the Digital Age' and Competition Commissioner Margrethe Vestager mengatakan: "Produksi baterai di Eropa merupakan kepentingan strategis bagi ekonomi dan masyarakat kita karena potensinya dalam hal mobilitas dan energi yang bersih, penciptaan lapangan kerja, keberlanjutan dan daya saing. . Proyek Penting Kepentingan Bersama Eropa kami memperlancar jalan bagi otoritas publik dan industri dari beberapa Negara Anggota untuk berkumpul dan merancang proyek inovasi yang ambisius dengan efek spill-over yang positif di seluruh sektor dan wilayah industri. Bantuan yang disetujui akan memastikan bahwa proyek penting ini dapat teruskan tanpa merusak persaingan yang berlebihan. "

Wakil Presiden Hubungan Antar Lembaga dan Pandangan Ke depan Maroš Šefčovič mengatakan: “Fokus kami pada peningkatan inovasi di bawah European Battery Alliance menghasilkan kemitraan industri yang kuat. Berkat upaya intensif oleh tujuh Negara Anggota, industri dan Komisi, ekosistem baterai pan-Eropa besar pertama di Eropa muncul, dengan proyek utama di semua segmen rantai nilai strategis ini. Kami telah menemukan resep yang tepat untuk 21 kamist kebijakan industri abad: kerja sama yang kuat antara pelaku industri, aksi bersama untuk mempercepat inovasi lab-to-market, instrumen keuangan gabungan dari sektor swasta dan publik, dan kerangka kerja regulasi yang sesuai untuk masa depan untuk mendukung pengetahuan Eropa yang lebih kuat- ekonomi berbasis. "

Proyek ini akan melibatkan 17 peserta langsung, sebagian besar pelaku industri, termasuk usaha kecil dan menengah (UKM), beberapa di antaranya dengan kegiatan di lebih dari satu negara anggota. Peserta langsung akan bekerja sama erat satu sama lain dan dengan lebih dari 70 mitra eksternal, seperti UKM dan organisasi penelitian publik di seluruh Eropa.

Setelah diskusi teknis yang intensif antara Komisi dan para aktor terkait selama tiga bulan, proyek ini secara resmi diberitahukan kepada Komisi untuk persetujuan berdasarkan aturan bantuan Negara Uni Eropa pada bulan Oktober 2019. Setelah pemberitahuan, Komisi menyelesaikan penilaiannya dan mengambil keputusan dengan cepat untuk memastikan pelaksanaan proyek yang cepat dan lancar.

Proyek

Transisi menuju netralitas iklim, termasuk melalui mobilitas bersih dan rendah emisi, akan membawa peluang signifikan bagi pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja, dan pengembangan teknologi. Permintaan baterai diperkirakan akan tumbuh sangat cepat di tahun-tahun mendatang. Kebijakan penelitian, pengembangan, dan inovasi yang berwawasan ke depan akan memiliki peran kunci untuk memungkinkan Eropa dan negara-negara anggotanya memanfaatkan transisi ini secara maksimal. Komisi diluncurkan pada akhir 2017 a Aliansi Baterai Eropa dengan negara-negara anggota yang tertarik dan pelaku industri dan mengadopsi Rencana Aksi Strategis untuk Baterai pada Mei 2018.

iklan

Proyek hari ini adalah bagian dari upaya ini. Ini mendukung pengembangan teknologi yang sangat inovatif dan berkelanjutan untuk baterai lithium-ion (elektrolit cair dan solid state) yang bertahan lebih lama, memiliki waktu pengisian yang lebih pendek, lebih aman dan lebih ramah lingkungan daripada yang tersedia saat ini. Proyek ini melibatkan kegiatan penelitian dan pengembangan yang ambisius dan berisiko untuk menghasilkan inovasi yang lebih canggih di seluruh rantai nilai baterai, mulai dari penambangan dan pemrosesan bahan mentah, produksi bahan kimia tingkat lanjut, desain sel baterai dan modul dan integrasinya ke dalam sistem pintar, hingga daur ulang dan penggunaan kembali baterai bekas.

Inovasi juga secara khusus akan bertujuan untuk meningkatkan kelestarian lingkungan di semua segmen rantai nilai baterai. Ini bertujuan untuk mengurangi jejak CO2 dan limbah yang dihasilkan sepanjang proses produksi yang berbeda serta mengembangkan pembongkaran, daur ulang, dan pemurnian yang ramah lingkungan dan berkelanjutan sejalan dengan prinsip ekonomi melingkar.

Lebih khusus lagi, peserta proyek dan mitra mereka akan memfokuskan pekerjaan mereka pada empat bidang:

(1) Bahan mentah dan lanjutan: Proyek ini bertujuan untuk mengembangkan proses inovatif berkelanjutan yang memungkinkan ekstraksi, konsentrasi, pemurnian, dan pemurnian bijih untuk menghasilkan bahan mentah dengan kemurnian tinggi. Sehubungan dengan bahan-bahan canggih (seperti katoda, anoda, dan elektrolit), proyek ini bertujuan untuk meningkatkan bahan yang ada atau membuat yang baru, untuk digunakan dalam sel baterai yang inovatif.

(2) Sel dan modul: Proyek ini bertujuan untuk mengembangkan sel dan modul inovatif yang dirancang untuk memenuhi keselamatan, dan kinerja yang dibutuhkan untuk aplikasi otomotif dan non-otomotif (misalnya penyimpanan energi stasioner, perkakas listrik, dll.).

(3) Sistem baterai: Proyek ini bertujuan untuk mengembangkan sistem baterai inovatif termasuk perangkat lunak manajemen baterai dan algoritma serta metode pengujian yang inovatif.

(4) Penggunaan kembali, daur ulang, dan pemurnian: Proyek ini bertujuan untuk merancang proses yang aman dan inovatif untuk pengumpulan, pembongkaran, penggunaan kembali, daur ulang, dan pemurnian bahan daur ulang.

penilaian komisi

Kerangka IPCEI

Komisi menilai proyek yang diusulkan di bawah aturan bantuan negara Uni Eropa, lebih spesifiknya Komunikasi tentang Proyek Penting dari Kepentingan Bersama Eropa (IPCEI). Ketika inisiatif swasta yang mendukung inovasi gagal terwujud karena risiko signifikan yang ditimbulkan oleh proyek-proyek tersebut, Komunikasi IPCEI memungkinkan Negara-negara Anggota untuk bersama-sama mengisi kesenjangan untuk mengatasi kegagalan pasar ini dan mendorong realisasi proyek-proyek inovatif.

Dalam rangka memenuhi syarat untuk dukungan di bawah Komunikasi IPCEI, sebuah proyek harus, khususnya: (i) berkontribusi pada tujuan strategis UE; (ii) melibatkan beberapa negara anggota; (iii) melibatkan pembiayaan swasta oleh penerima manfaat, (iv) menghasilkan efek limpahan positif di seluruh UE, dan (v) sangat ambisius dalam hal penelitian dan inovasi, yaitu harus melampaui apa yang secara luas dianggap sebagai "keadaan negara". "seni" di sektor terkait.

Penilaian IPCEI pada baterai

Komisi telah menemukan bahwa IPCEI yang diusulkan pada baterai memenuhi semua persyaratan yang ditentukan dalam komunikasinya.

Secara khusus, Komisi mencatat bahwa:

  • Rantai nilai baterai adalah rantai nilai strategis untuk masa depan Eropa khususnya sehubungan dengan mobilitas bersih dan rendah emisi.
  • Proyek ini memiliki cakupan yang luas, mencakup rantai nilai baterai penuh. Ini sangat ambisius dan inovatif, karena bertujuan untuk mengembangkan teknologi dan proses yang saat ini tidak tersedia dan akan memungkinkan peningkatan besar dalam kinerja dan pengurangan dampak lingkungan. Proyek ini juga melibatkan risiko teknologi dan keuangan yang signifikan yang dapat menyebabkan kegagalan atau penundaan yang signifikan. Oleh karena itu, dukungan publik diperlukan untuk memberikan insentif kepada perusahaan untuk melakukan investasi.
  • Hasil proyek ini akan dibagikan secara luas oleh perusahaan yang berpartisipasi yang mendapat manfaat dari dukungan publik dengan komunitas ilmiah Eropa dan industri di luar perusahaan yang berpartisipasi. Hasilnya, efek spillover positif akan dihasilkan di seluruh Eropa. Pada akhirnya, semua aktivitas ini akan berkontribusi pada pengembangan ekosistem di sektor baterai di tingkat UE.
  • Pelaksanaan proyek akan dipantau melalui struktur tata kelola khusus yang terdiri dari perwakilan otoritas publik dari tujuh Negara Anggota yang berpartisipasi dan dari peserta langsung. Komisi juga akan menghadiri rapat tata kelola. Konferensi publik tahunan yang terbuka untuk semua pihak yang berkepentingan akan diselenggarakan untuk mempresentasikan hasil utama kegiatan para peserta.

Komisi juga menemukan bahwa bantuan kepada masing-masing perusahaan diperlukan, proporsional dan tidak terlalu mendistorsi persaingan.

Atas dasar ini, Komisi berkesimpulan bahwa IPCEI pada baterai yang diberitahukan oleh Belgia, Finlandia, Prancis, Jerman, Italia, Polandia dan Swedia sejalan dengan aturan bantuan Negara Uni Eropa.

Ini adalah IPCEI kedua di bidang penelitian, pengembangan, dan inovasi yang disetujui oleh Komisi sejak penerapan aturan terkait di 2014, setelah IPCEI pada Mikroelektronika disetujui pada Desember 2018.

Pendanaan, penerima manfaat dan jumlah

Proyek ini akan melibatkan peserta langsung 17 dari tujuh negara anggota, beberapa di antaranya akan memiliki kegiatan di lebih dari satu negara anggota. Keseluruhan proyek harus diselesaikan oleh 2031 (dengan jadwal yang berbeda untuk setiap sub-proyek).

Peserta langsung dapat menerima sekitar € 3.2 miliar dalam pendanaan. Lebih khusus lagi, Belgia telah meminta persetujuan untuk memberikan hingga sekitar € 80 juta; Finlandia hingga sekitar € 30 juta; Prancis hingga sekitar € 960 juta; Jerman hingga sekitar € 1.25 miliar; Italia hingga sekitar € 570 juta; Polandia hingga sekitar € 240 juta dan Swedia hingga sekitar € 50 juta. Meskipun demikian, bagian signifikan dari keuntungan tambahan yang dibuat oleh para peserta akan dibagikan dengan pembayar pajak melalui mekanisme cakar-kembali. Dengan kata lain, jika proyek ternyata berhasil, menghasilkan pendapatan bersih tambahan di luar proyeksi, perusahaan akan mengembalikan sebagian uang pembayar pajak yang diterima ke masing-masing Negara Anggota.

Komisi telah memverifikasi bahwa total jumlah bantuan maksimum yang direncanakan sesuai dengan biaya yang memenuhi syarat dari proyek yang diperkirakan dan kesenjangan pendanaan mereka.

Peserta langsung, Negara Anggota yang mendukung mereka dan wilayah proyek yang berbeda adalah sebagai berikut:

grafik_EN

 

Latar Belakang

Pada bulan Juni 2014 Komisi mengadopsi Komunikasi tentang Proyek Penting dari Kepentingan Eropa Bersama (IPCEI), menetapkan kriteria di mana Negara-negara Anggota dapat mendukung proyek-proyek transnasional yang memiliki makna strategis bagi UE berdasarkan Pasal 107 (3) (b) Perjanjian tentang Berfungsi dari Uni Eropa (TFEU). Kerangka kerja ini bertujuan untuk mendorong Negara-negara Anggota untuk mendukung proyek-proyek yang memberikan kontribusi yang jelas untuk pertumbuhan ekonomi, pekerjaan dan daya saing di Eropa.

Kerangka kerja IPCEI melengkapi aturan bantuan Negara lain seperti Peraturan Pembebasan Blok Umum dan Kerangka Kerja Penelitian, Pengembangan dan Inovasi, yang memungkinkan mendukung proyek-proyek inovatif sambil memastikan bahwa potensi distorsi persaingan terbatas.

Papan Skor Bantuan Negara menunjukkan bahwa lebih dari 96% tindakan R & D & I baru yang pengeluarannya pertama kali dilaporkan diberikan berdasarkan Peraturan Pembebasan Blok Umum dan dapat dicairkan lebih cepat. Aturan IPCEI mendukung investasi untuk R & D & I dan penyebaran industri pertama dengan syarat bahwa proyek yang menerima pendanaan ini sangat inovatif dan tidak mencakup produksi massal atau kegiatan komersial. Mereka juga membutuhkan penyebaran ekstensif dan komitmen limpahan pengetahuan baru di seluruh UE dan penilaian persaingan yang terperinci untuk meminimalkan distorsi yang tidak semestinya.

Komisi telah mengidentifikasi baterai sebagai rantai nilai strategis di mana UE harus meningkatkan investasi dan inovasi dalam konteks strategi kebijakan industri yang diperkuat yang bertujuan membangun basis industri yang terintegrasi, berkelanjutan, dan kompetitif. Komisi ini meluncurkan pada akhir 2017 a “ European Battery Alliance ”bersama Negara-negara Anggota yang tertarik dan pelaku industri mengadopsi Rencana Aksi Strategis untuk Baterai pada Mei 2018.

Versi keputusan yang tidak rahasia akan tersedia berdasarkan nomor kasus SA.54793 (Belgia), SA.54801 (Jerman), SA.54794 (Prancis), SA.54806 (Italia), SA.54808 (Polandia) , SA.54796 (Swedia) dan SA.54809 (Finlandia) di Negara Aid Register pada kompetisi situs web setelah masalah kerahasiaan telah diselesaikan.

 

 

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren