Terhubung dengan kami

rokok elektronik

Lobi #Tobacco menghambat kemajuan kebijakan kesehatan masyarakat Swiss

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Sebuah baru melaporkan oleh Komisi Federal untuk Pencegahan Penggunaan Tembakau telah mengecam tindakan pengendalian tembakau Swiss, menyalahkan lobi industri berat karena mempermudah kebijakan kesehatan masyarakat Swiss. Ini adalah masalah yang membuat negara ini tertinggal dalam hal regulasi, terutama terkait rokok elektronik dan produk vaping atau tembakau yang dipanaskan lainnya, dan mendorong presiden komisi Lucrezia Meier-Schatz untuk menyerukan 'pendekatan yang jauh lebih ketat' terhadap kebijakan di masa depan.

Mungkin tidak mengherankan bahwa Swiss berada di belakang masa ketika menyangkut pengendalian tembakau — raksasa industri Philip Morris International (PMI), British American Tobacco (BAT) dan Japan Tobacco International (JTI) semuanya memiliki kantor pusat global atau regional di negara. Perusahaan-perusahaan ini mempekerjakan ribuan orang dan - menurut laporan 2017 dari KPMG - berkontribusi $ 6.4bn setiap tahun ke ekonomi Swiss. Dengan begitu banyak yang dipertaruhkan, tak heran, kemudian, bahwa pemerintah Swiss enggan untuk mengecewakan applecart.

Membuntuti paket

Lebih buruk lagi, meskipun menjadi kursi Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), Swiss belum meratifikasi Konvensi Kerangka Kerja WHO tentang Pengendalian Tembakau (FCTC), yang ditandatangani oleh pemerintah Swiss pada tahun 2004 - penandatangan diberikan kursi sebagai pengamat untuk konferensi tanpa harus mematuhi ketentuan. Lima belas tahun kemudian, dengan memalukan Swiss tetap menjadi satu dari tiga belas negara yang gagal menerapkan kerangka tersebut, di antaranya negara penghasil tembakau seperti Amerika Serikat dan Argentina.

Parlemen Swiss berpendapat bahwa mereka hanya dapat meratifikasi konvensi internasional setelah mereka menyesuaikan undang-undang nasionalnya sendiri agar sesuai — sesuatu yang membutuhkan rancangan undang-undang baru yang kemudian diserahkan ke parlemen untuk ditinjau. Masalahnya adalah, sejumlah rancangan undang-undang telah disusun — hanya bagi mereka yang gagal memenuhi persyaratan untuk diratifikasi oleh anggota parlemen yang peka terhadap kontribusi industri tembakau terhadap konfederasi mereka. ekonomi.

Yang membuat masalah jauh lebih buruk, anggota parlemen Swiss sebenarnya telah tertangkap melakukan lobi atas nama PMI. SEBUAH 'Temps Present' mengekspos tahun lalu mengungkapkan bahwa sejumlah anggota parlemen aktif melobi atas nama perusahaan tembakau—termasuk PMI—Mencoba untuk memblokir atau melemahkan ketentuan perjanjian. Kekerasan hati pemerintah Swiss semakin memalukan seperti pada Oktober 2018 Geneva host dua konferensi perjanjian tembakau global di mana delegasi dari negara-negara 180 membahas langkah-langkah untuk mengurangi merokok dan untuk memberantas perdagangan ilegal produk-produk tembakau. 

Menumbangkan rantai pasokan

Sementara Swiss mungkin menjadi contoh yang sangat mengerikan, seluruh Eropa tidak tepat berada di depan ketika menghormati komitmen FCTC, baik. Titik nyala tertentu telah menjadi implementasi sistem resmi - yang disebut skema lacak-jejak - yang dirancang untuk memantau setiap tahap produksi dan distribusi produk tembakau. Negara-negara dimandatkan untuk menerapkan dan mengelola sistem lacak-jejak tersebut di bawah Protokol FCTC untuk Menghilangkan Perdagangan Produk Tembakau (Protokol).

iklan

Kelompok kerja pertama yang menerapkan ketentuan lacak-jejak FCTC akhirnya ambil tempat antara 26 dan 28 November di Panama - lebih dari setahun setelah kelompok kerja diumumkan - tetapi dikhawatirkan UE tidak akan dapat mengumumkan banyak kemajuan. Blok Eropa mulai meluncurkan sistem seperti itu pada bulan Mei, tetapi mendapat kecaman karena tidak independen dari industri tembakau, yang telah berusaha untuk memutarbalikkan sistem untuk tujuannya sendiri. WHO, bersama dengan LSM kesehatan masyarakat, telah mengaitkan skema ini dengan minat raksasa tembakau dalam mempertahankan perdagangan paralel produk-produk tembakau, yang membuat mereka waspada terhadap sistem kontrol yang dapat membantu menghukum para penjahat sejati.

Pedoman Protokol jelas: sistem pemantauan tembakau harus tetap sepenuhnya independen dari gangguan dari industri tembakau - dari generasi pengidentifikasi unik hingga penyimpanan data keterlacakan, sementara Negara-negara Pihak harus mengendalikan sistem. Namun, pilihan penyedia UE untuk menerapkan sistem lacak-jejaknya telah menimbulkan lebih dari beberapa pertanyaan.

Untuk satu hal, raksasa Jepang Dentsu Aegis ditunjuk untuk mengelola penyimpanan data sistem UE, tanpa melalui proses tender umum Komisi. Penunjukan Dentsu yang tidak konvensional sangat meresahkan mengingat Dentsu memiliki ikatan dengan industri tembakau. Faktanya, perusahaan ini memiliki sejarah panjang bekerja untuk Japan Tobacco International dan mengakuisisi Blue Infinity di 2017, sebuah perusahaan yang sistem lacak dan jejaknya didasarkan pada industri tembakau Trojan horse Codentify.

Codentify pada awalnya dikembangkan oleh PMI sebelum diteruskan ke perusahaan pihak ketiga, Inexto — yang juga dijalankan oleh mantan eksekutif industri tembakau. Akademisi, pembuat kebijakan, dan badan kesehatan publik juga menyuarakan kekhawatiran apakah Codentify akan mampu memberikan tindakan perlindungan yang diperlukan. Sistem ini menggunakan peralatan yang tersedia secara komersial tanpa perlindungan terhadap kode 'kloning' atau 'daur ulang'. Kode yang dicetak tanpa fitur keamanan seperti perangko pajak juga rentan terhadap gangguan.

Memberi contoh

Keterlibatan Dentsu hanyalah salah satu dari sejumlah elemen bermasalah yang mempertanyakan kepatuhan sistem UE dengan pedoman FCTC. Perusahaan lain yang ditugasi mengimplementasikan skema tersebut, seperti Atos dan anak perusahaannya Worldline, juga telah lama berdiri ikatan dengan industri tembakau. Ketika beberapa negara anggota tidak mampu untuk mendapatkan kontrak dengan penerbit ID pada waktunya untuk peluncuran resmi sistem Mei lalu, Komisi Eropa mengizinkan negara-negara anggota yang telah gagal menunjuk operator mereka untuk menunjuk penyedia dari negara anggota lainnya secara sementara - pengecualian yang hanya berfungsi untuk menyoroti kelemahan di jantung sistem blok.

Ini adalah katalog acara yang secara kolektif menunjukkan bagaimana bahkan kebijakan yang paling berkomitmen pun dapat dilemahkan hingga titik kegagalan jika tidak dilaksanakan dengan cukup kuat. Sistem lacak dan lacak yang layak yang berhasil memerangi pasar gelap untuk tembakau telah menjadi cawan suci LSM kesehatan masyarakat selama beberapa dekade. Namun, terlepas dari konsensus global, implementasi protokol telah dirundung masalah dan dirusak oleh lobi tembakau. Jika Swiss dan UE tidak mematuhi FCTC, pelajaran apa yang harus diambil seluruh dunia?

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren