UE 'dapat menawarkan #Africa jenis kemitraan yang berbeda'

Hubungan kuat Uni Eropa dengan Afrika berada di bawah tekanan ketika Cina pertama dan sekarang Rusia secara signifikan meningkatkan investasi mereka di benua itu. Minggu ini, Rusia menjadi tuan rumah yang pertama kalinya puncak dengan Afrika, menggambar 43 kepala negara Afrika ke Sochi. Moskow diduga menandatangani $ 12.5 miliar dalam kesepakatan di konferensi, meskipun bagian terbesar dari ini adalah nota kesepahaman untuk menjual senjata Rusia kepada para pemimpin Afrika.

Game Hebat baru ini sepertinya tidak akan mati dalam waktu dekat, karena Afrika saat ini merupakan salah satu tujuan investasi paling menjanjikan di dunia. Benua membanggakan enam dari negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di dunia, dan Dana Moneter Internasional (IMF) telah memperkirakan bahwa prospek pertumbuhan Afrika selama lima tahun ke depan akan berada di antara yang terkuat di dunia.

Beijing dan Moskow bertaruh untuk menarik negara-negara Afrika ke dalam orbitnya dengan tunjangan dari proyek infrastruktur yang mencolok ke tentara bayaran yang terhubung dengan Kremlin. Uni Eropa dapat mengatasi dengan baik pengaruh Rusia dan Cina yang meningkat di Afrika dengan menawarkan negara-negara Afrika jenis kemitraan yang berbeda dan lebih setara.

Rusia dan Cina menawarkan uang tunai cepat, tetapi dengan harga

 Buku cek Cina telah dibuka di Afrika untuk sementara waktu. Sejak 2016, investasi Cina di benua itu telah melampaui bahwa AS dan Uni Eropa. Infrastruktur besar-besaran memprojeksikan yang didanai oleh Beijing — dari kereta api Mombasa-Nairobi hingga markas Uni Afrika di Addis Ababa — bermunculan di sekitar benua itu. Ada kritik disarankan bahwa pendanaan ini membuat ibu kota Afrika terperosok dalam hutang yang tidak berkelanjutan, tetapi bantuan tanpa syarat Tiongkok masih memiliki daya tariknya. Para pemimpin otokratis, khususnya, telah mencari uang tunai Cina untuk proyek-proyek kesombongan mereka — sebelum ia digulingkan, orang kuat Zimbabwe Robert Mugabe diterima $ 48 juta dari Xi Jinping untuk membangun kompleks parlemen baru di Harare.

Putin, sementara itu, memisahkan diri dengan menjanjikan Negara-negara Afrika — termasuk yang berada di bawah sanksi AS— kesepakatan “tanpa ikatan”, termasuk untuk kerja sama militer dan perangkat keras. Pada KTT Sochi baru-baru ini, para pemimpin Afrika menguji senapan serbu Kalashnikov dan berseliweran di dekat tumpukan peluncur granat — bahkan pemenang Hadiah Nobel Perdamaian Pemenang Nobel Abiy Ahmed adalah tutul memeriksa tank model.

Cukup jelas bahwa Moskow menjaga kepentingannya sendiri dengan ofensif pesona ini — baik dengan mengamankan pasar yang menguntungkan untuk persenjataannya maupun dengan memproyeksikan kekuatan dan pengaruhnya terhadap kerugian Barat. Namun demikian Uni Eropa perlu memperhatikan apa yang membuat tawaran Rusia begitu menarik — dan karenanya, memodifikasi kemitraannya sendiri dengan Afrika. Sebagai analis kebijakan dan mantan menteri kabinet Liberia W. Gyude Moore terkenal, “[Rusia] benar-benar paham dalam memposisikan diri mereka sebagai bukan AS, bukan Uni Eropa — memperlakukan Anda secara setara, merespons kebutuhan Anda apa adanya, dan tidak memaksakan gagasan mereka sendiri tentang apa yang harus dilakukan negara Anda”.

iklan

Kemitraan dengan Senegal: model untuk hubungan UE-Afrika

UE telah menginvestasikan sejumlah besar uang di Afrika. Faktanya, perusahaan Eropa sudah memperhitungkan Sepertiga dari investasi asing langsung (FDI) di benua itu, dan UE memberi Afrika sekitar € 20bn setiap tahun bantuan pembangunan. UE harus menggunakan pengaruhnya yang cukup besar melalui bantuan pembangunan dan FDI untuk mendukung proyek-proyek pembangunan lokal yang berkelanjutan di Afrika. Inisiatif semacam itu harus melampaui photo-ops dan menawarkan solusi kuantitatif jangka panjang untuk meningkatkan mata pencaharian orang Afrika dengan menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan, pekerjaan dan mitigasi perubahan iklim — yang merupakan memukul Afrika lebih sulit daripada hampir semua tempat lain di dunia.

Untuk meningkatkan prospek ekonomi negara-negara Afrika, UE harus berinvestasi dalam wirausahawan dan inisiatif Afrika yang mendukung mengintegrasikan pemuda dan wanita ke dalam angkatan kerja. Senegal, dengan siapa UE tertanda paket kerjasama € 27.5m awal bulan ini untuk “meningkatkan akses listrik dan energi terbarukan, dan meningkatkan dukungan kepada masyarakat sipil”, adalah contoh sempurna dari negara yang telah mengadopsi kebijakan semacam itu.

Presiden Senegal Macky Sall, terpilih kembali awal tahun ini untuk masa jabatan kedua, telah diperkenalkan reformasi untuk memungkinkan perusahaan untuk mengatur dalam jam 48, meningkatkan kemudahan berbisnis, dan mendorong keterlibatan perempuan yang lebih besar dalam kewirausahaan. Dia juga mengumpulkan $ 50m dalam investasi langsung untuk membantu pengusaha yang menjanjikan. Sebagai hasil dari kebijakannya, Senegal membanggakan salah satu ekonomi Afrika yang tumbuh paling cepat, dengan tingkat pertumbuhan PDB sekitar 7% setahun dan telah melihat a 400% meningkat dalam pendapatan perempuan dalam beberapa tahun terakhir.

Dana Uni Eropa yang baru kemungkinan akan memulai penciptaan lapangan kerja ini dan pengembangan ekonomi lebih jauh, karena Senegal akan menerima sebagian € 20 juta diperuntukkan untuk menciptakan lapangan kerja abadi "di daerah pedesaan yang paling tidak beruntung" sambil mendukung sektor energi terbarukan Senegal. Dakar telah menjadikan promosi energi terbarukan sebagai prioritas yang jelas — dan langkah kunci dalam hal ambisius tujuan untuk mencapai status pendapatan menengah oleh 2035 dan akses universal ke listrik oleh 2025.

Tahun lalu, Macky Sall diresmikan pembangkit tenaga surya terbesar di Afrika Barat. Sejak itu, tiga pembangkit tenaga surya baru telah mulai beroperasi di Senegal, dan dua lagi sedang dikembangkan. Ladang angin terbesar di Afrika Barat, yang akan menambah 158.7 MW ke jaringan negara itu, akan selesai tahun depan. Kemajuan luar biasa ini dalam menghadirkan kapasitas yang dapat diperbarui secara online berarti bahwa Dakar tampaknya akan mencapai targetnya target 15% energi terbarukan oleh 2025, dan memiliki harapan untuk mencapai 25% energi terbarukan oleh 2030 — tujuan yang dapat dipenuhi lebih jauh sekarang berkat masuknya dana Eropa.

Nilai tambah UE: mendorong pertumbuhan jangka panjang

Kasus Senegal, di mana dana Uni Eropa mendukung prioritas kebijakan dan inisiatif yang telah ditetapkan oleh pemerintahan Sall, menawarkan contoh sempurna tentang bagaimana UE dapat menawarkan Afrika alternatif menarik bagi uang tunai Tiongkok dan senapan Rusia. Kesediaan Beijing untuk membayar tagihan untuk kereta api mewah dan pembangkit listrik itu menghasilkan lebih banyak listrik daripada yang dibutuhkan oleh negara-negara Afrika, serta kesiapan Moskow untuk membayar perangkat keras militer kepada siapa pun yang mau membayarnya, mungkin tampak menggoda pada blush on pertama. Tugas Brussels adalah membuat kasus yang meyakinkan bahwa kemitraan sejati dan dana UE yang dialokasikan secara strategis akan memberikan stabilitas dan pertumbuhan jangka panjang.

Bagikan artikel ini: