Integritas Eropa berisiko dari standar Kanada yang kendur?

Dua tahun ke dalam Perjanjian Ekonomi dan Perdagangan Komprehensif (CETA) antara Kanada dan UE, pengaturan belum terbukti bermanfaat bagi kedua pihak seperti yang diperkirakan sebelumnya. Sementara perjanjian belum secara resmi diberlakukan, itu telah diterapkan secara sementara sejak September 2017, menghilangkan 98% dari tarif antara kedua pihak.

Para petani Kanada merasa kecewa dengan standar kesehatan yang ketat yang diberlakukan atas impor oleh blok itu, sementara rekan-rekan mereka dari Prancis khawatir akan ancaman persaingan di luar negeri yang tidak adil. Sementara itu, kekhawatiran meningkat bahwa, berkat kriteria Kanada yang relatif longgar untuk investasi asing, CETA memberikan investor Cina pintu belakang ke pasar Eropa pada saat Uni Eropa berkomitmen untuk secara ketat menyaring investasi di blok tersebut.

CETA gagal

Industri pemeliharaan ternak Kanada berharap bahwa penghapusan tarif antara Ottawa dan Brussels akan mengarah pada kesepakatan ekspor besar-besaran, dengan satu pengamat terkemuka mengantisipasi Penjualan daging sapi Kanada ke UE melebihi $ 600 juta per tahun. Namun, kemakmuran seperti itu belum terwujud; pada tahun perjanjian pertama kali diberlakukan, UE hanya menyumbang 2.3% dari ekspor daging Kanada. Tahun lalu, angka itu naik hanya secara bertahap menjadi 3.1%, atau hanya $ 12.7 juta - hanya 2% dari total yang diproyeksikan.

Alasan untuk kekurangan itu diyakini terletak di dalam perbedaan antara standar makanan Kanada dan UE. UE tidak mengizinkan penggunaan hormon pertumbuhan atau antibiotik, yang berarti bahwa operator Kanada yang ingin mengambil keuntungan dari CETA telah dipaksa untuk mengubah metode pemeliharaan mereka. Selain itu, mereka juga harus memiliki metode tersebut disertifikasi oleh dokter hewan yang berkualifikasi; biaya untuk melakukannya bukan hanya penghalang, tetapi kelangkaan dokter hewan yang cakap juga telah memperlambat kemajuan.

Kekhawatiran melintasi kolam

iklan

Sementara itu, CETA juga belum diterima dengan hangat di Eropa. Petani Perancis dirusak dua kantor pemerintah di Toulouse pada bulan Agustus tahun ini, membuang ton kotoran di luar satu dan memblokade yang lain dengan lempengan beton. Tindakan marah mereka terjadi setelah serikat buruh pertanian terkemuka negara itu mengundang wakil 10 di wilayah mereka untuk berdebat peraturan CETA, hanya untuk tidak menerima satu pun tanggapan dari mereka. Meskipun ada tentangan, anggota parlemen Prancis memilih untuk meratifikasi perjanjian sebelumnya di 2019.

Sementara keprihatinan para petani berakar terutama pada alasan ekonomi, para aktivis telah menyatakan keraguan mereka sendiri tentang bagaimana kesepakatan itu dapat mempengaruhi integritas standar pangan dan lingkungan Uni Eropa. Penggunaan tepung tulang dan antibiotik dalam pakan ternak telah dilarang di blok Eropa sejak 2004, setelah wabah penyakit sapi gila, tetapi aditif ini tetap tersebar luas di Kanada. Para kritikus mengatakan bahwa CETA dapat berfungsi sebagai ujung tipis dari sebuah ganjalan, memungkinkan proses yang tidak bertanggung jawab dan barang-barang di bawah standar untuk menyusup ke pasar Eropa.

Penerimaan Kanada terhadap investor bermasalah menggarisbawahi bahaya

Kekhawatiran sektor pertanian adalah bagian dari masalah yang lebih luas: Regulasi Kanada seringkali tidak sejalan dengan regulasi Eropa, dan perjanjian perdagangan bebas berarti bahwa apa yang biasanya menjadi masalah domestik Kanada memiliki efek riak di blok Eropa. Untuk satu hal, Ottawa kadang-kadang membiarkan pintu terbuka untuk investor asing yang bermasalah seperti konglomerat kertas, pulp dan kelapa sawit Indonesia Sinar Mas.

Dikendalikan oleh keluarga Widjaja Indonesia-Cina yang kuat, Sinar Mas telah berulang kali dipamerkan norma-norma lingkungan dan telah terlibat dalam deforestasi ilegal, yang mengarah ke organisasi internasional seperti Greenpeace, WWF dan Rainforest Alliance memutuskan hubungan dengan perusahaan dan memperingatkan investor untuk menghindari. Lebih parah, Sinar Mas sebelumnya diterima pinjaman dari Bank Pembangunan Cina, roda penggerak utama dalam inisiatif Sabuk dan Jalan Cina.

Selama dekade terakhir, Sinar Mas, melalui Paper Excellence, telah diam-diam tetapi metodis memperluas jejaknya di Kanada, membeli sebanyak lima pabrik di negara ini. Ini telah berkontribusi pada pertumbuhan ekspor kertas dan produk-produk hutan negara, yang berada di $ 35.7 miliar dalam 2017. Namun, hampir semua pabrik Paper Excellence berada di bawah pengawasan; satu fasilitas di British Columbia adalah ditemukan untuk secara signifikan kekurangan standar kesehatan dan keselamatan di 2016, sementara dua lainnya didenda kumulatif $ 685,000 dalam 2018 untuk melanggar kondisi izin mereka.

Masih lain - Pulp Utara di Nova Scotia - telah ditarik kritik substansial atas rencana yang diusulkan untuk membangun saluran pipa 15km dengan tujuan yang jelas untuk membuang limbah cair ke selat yang indah dan beraneka ragam. Pabrik Pulp Utara telah menerima lebih banyak dari pushback yang adil dari para aktivis lingkungan dan aktivis lokal — benar didenda $ 225,000 untuk kebocoran racun di 2014, dan penduduk setempat memilikinya mengeluh bahwa itu secara permanen menaikkan permukaan air, memuntahkan asap berbau busuk di seluruh wilayah dan membuang merkuri di pelabuhan terdekat.

Yang mengkhawatirkan, perdana menteri Kanada Justin Trudeau telah mendelegasikan regulasi pipa yang diusulkan kepada anggota parlemen provinsi — terutama yang bermasalah mengingat Nova Scotia memiliki kepentingan finansial dalam pipa dan tampaknya terbuat perjanjian rahasia dengan Northern Pulp.

Kebijakan Eropa terancam oleh perdagangan

Kesediaan Kanada untuk merangkul investasi dari perusahaan dengan reputasi lingkungan kotak-kotak meningkatkan kekhawatiran bahwa CETA membuka UE hingga praktik bisnis di bawah standar. UE semakin berupaya layar investasi asing di blok Eropa untuk memastikan tidak merusak kepentingan Eropa, dengan fokus khusus pada Cina. Perjanjian seperti CETA, bagaimanapun, melemparkan kunci dalam upaya Brussels untuk menindak investasi asing yang bermasalah.

Para pendukung CETA berfokus pada manfaat ekonomis yang diharapkan dari kesepakatan tersebut. Namun, dua tahun kemudian, contoh-contoh seperti ekspor daging sapi Kanada yang kurang bersemangat menunjukkan bahwa belum seberapa efektif dalam hal ini. Sementara itu, itu membuka blok Eropa hingga sejumlah besar masalah yang berasal dari kesenjangan antara rezim regulasi Eropa dan Amerika Utara.

Bagikan artikel ini: