#ECA melaporkan tingkat kesalahan 2.6% rendah dalam penggunaan dana Uni Eropa

Dalam laporan tahunan 2018, yang diterbitkan hari ini (8 Oktober), Pengadilan Auditor Eropa (ECA) telah menyimpulkan bahwa akun UE menyajikan "pandangan yang benar dan adil" tentang posisi keuangan UE. Untuk tahun ketiga berturut-turut, auditor telah mengeluarkan pendapat yang berkualitas tentang keteraturan transaksi keuangan yang mendasari akun. Ini mencerminkan fakta bahwa sebagian besar dari pengeluaran 2018 UE tidak secara material dipengaruhi oleh kesalahan dan bahwa kesalahan seperti itu tidak lagi menyebar di seluruh area pengeluaran. Pada saat yang sama, tantangan tetap ada di area pengeluaran berisiko tinggi seperti pembangunan pedesaan dan kohesi, kata auditor.

“Berkat perbaikan dalam manajemen keuangannya, UE sekarang memenuhi standar akuntabilitas dan transparansi yang tinggi saat membelanjakan uang publik. Kami berharap Komisi yang akan datang dan negara-negara anggota dapat mempertahankan upaya ini, ”kata Presiden ECA Klaus-Heiner Lehne. “Awal istilah legislatif baru dan periode pemrograman keuangan baru menciptakan jendela peluang. Pembuat kebijakan harus memahami hal itu untuk memfokuskan kebijakan dan pengeluaran UE untuk memberikan hasil dan nilai tambah. "

Tingkat penyimpangan dalam pembelanjaan UE secara keseluruhan tetap stabil dalam kisaran yang diamati selama dua tahun sebelumnya. Auditor memperkirakan kesalahan 2.6% dalam pengeluaran 2018 (2.4% dalam 2017 dan 3.1% dalam 2016). Kesalahan ditemukan terutama di daerah pengeluaran berisiko tinggi, seperti dalam pembangunan pedesaan dan kohesi, di mana pembayaran dari anggaran Uni Eropa dilakukan untuk mengganti penerima manfaat untuk biaya yang mereka keluarkan. Area pengeluaran ini tunduk pada aturan yang kompleks dan kriteria kelayakan, yang dapat menyebabkan kesalahan.

Dengan kepemimpinan baru di lembaga-lembaga Uni Eropa dan mengikuti pemilihan Parlemen Eropa tahun ini, Uni Eropa berada di persimpangan yang penting dan harus mengambil momentum untuk memberikan hasil, kata para auditor. Anggaran Uni Eropa menyumbang tidak lebih dari 1% dari pendapatan nasional bruto semua negara anggota, jadi sangat penting bahwa pengeluarannya tidak hanya mematuhi aturan tetapi juga memberikan hasil.

Auditor juga menyoroti tantangan untuk pengelolaan anggaran dan keuangan UE yang memiliki relevansi khusus untuk siklus anggaran jangka panjang yang baru. Penyerapan dana struktural dan investasi negara anggota, yang menyumbang hampir setengah dari kerangka kerja keuangan multinasional saat ini, tetap rendah meskipun momentum meningkat dan klaim yang secara signifikan lebih tinggi di 2018. Komisi perlu mengambil langkah-langkah untuk menghindari tekanan yang tidak semestinya pada kebutuhan pembayaran pada awal MFF baru (2021-2027), yang dapat disebabkan oleh klaim yang tertunda dari yang sekarang. Selain itu, peningkatan jaminan yang didukung oleh anggaran Uni Eropa (€ 92.8 miliar di akhir 2018) menambah eksposur anggaran terhadap risiko, yang harus ditangani Komisi di bawah MFF baru.

Dalam 2018, pengeluaran UE berjumlah € 156.7 miliar, setara dengan 2.2% dari pengeluaran pemerintah umum negara-negara anggota secara keseluruhan dan 1.0% dari pendapatan nasional bruto UE. Di 2018, 'Sumber Daya Alam' merupakan bagian terbesar dari dana yang diaudit (48%), sedangkan bagian dari pengeluaran 'Kohesi' adalah 20% dan daya saing mewakili 15%. Seperti tahun lalu, auditor memeriksa 'Kohesi' berdasarkan pekerjaan auditor lain di negara-negara anggota dan pengawasan Komisi.

iklan

Setiap tahun, auditor mengaudit pendapatan dan pengeluaran UE, memeriksa apakah akun tahunan dapat diandalkan dan apakah transaksi pendapatan dan pengeluaran mematuhi aturan yang berlaku di tingkat UE dan negara anggota.

Akun Uni Eropa siap menerapkan aturan akuntansi berdasarkan standar akuntansi sektor publik internasional, dan menyajikan posisi keuangan Uni pada akhir, dan kinerja keuangan selama, tahun keuangan 2018. Posisi keuangan UE mencakup aset dan liabilitas entitas yang dikonsolidasikan pada akhir tahun, baik jangka pendek maupun jangka panjang.

Pendapat 'bersih' berarti angka-angka tersebut menyajikan pandangan yang benar dan adil, dan mengikuti aturan pelaporan keuangan. Pendapat yang 'memenuhi syarat' berarti bahwa auditor tidak dapat memberikan pendapat yang bersih, tetapi masalah yang diidentifikasi tidak menyebar. Pendapat 'merugikan' menunjukkan masalah yang meluas.

Untuk mencapai opini audit ini, mereka menguji sampel transaksi untuk memberikan perkiraan berbasis statistik tentang sejauh mana pendapatan dan area pengeluaran yang berbeda dipengaruhi oleh kesalahan. Mereka mengukur perkiraan tingkat kesalahan terhadap ambang materialitas 2%, di mana pendapatan atau pengeluaran dianggap tidak teratur. Perkiraan tingkat kesalahan bukanlah ukuran penipuan, ketidakefisienan atau pemborosan: ini adalah perkiraan uang yang seharusnya tidak dibayarkan karena tidak digunakan sepenuhnya sesuai dengan aturan UE dan nasional.

Pengadilan Auditor Eropa (European Court of Auditor / ECA) adalah auditor eksternal independen dari Uni Eropa. Laporan audit dan pendapatnya merupakan elemen penting dari rantai akuntabilitas UE. Mereka digunakan untuk meminta pertanggungjawaban mereka yang bertanggung jawab untuk melaksanakan kebijakan dan program UE: Komisi, lembaga dan badan UE lainnya, dan administrasi di Negara Anggota. ECA memperingatkan risiko, memberikan jaminan, menunjukkan kekurangan dan praktik yang baik, serta menawarkan panduan kepada pembuat kebijakan dan legislator UE tentang cara meningkatkan manajemen kebijakan dan program UE.

Laporan tahunan tentang anggaran Uni Eropa, laporan tahunan tentang Dana Pembangunan Eropa dan dokumen ringkasan "Audit 2018 EU secara singkat" dapat ditemukan di sini. 

Bagikan artikel ini: