Menjelang pertemuan penting Dewan Eropa, 16 LSM yang dipimpin oleh Positive Money Europe telah menandatangani surat terbuka yang dialamatkan kepada Donald Tusk (Foto) menuntut proses penunjukan yang lebih kuat sejalan dengan independensi Bank Sentral Eropa, menulis
Mulai November, Mario Draghi akan meninggalkan posisinya sebagai presiden Bank Sentral Eropa (ECB). Menurut perjanjian tersebut, Dewan Eropa (yang mengumpulkan semua Kepala Negara Eropa) membuat keputusan akhir tentang penunjukan, setelah berkonsultasi dengan Parlemen Eropa dan Dewan Pengurus ECB. Hari ini (20 Juni 2019), para pemimpin Uni Eropa ditetapkan untuk memutuskan kandidat terdepan dalam perlombaan Presidensi ECB.
Karena negosiasi untuk penggantinya berjalan lancar, LSM-LSM 16 yang dipimpin oleh Positive Money Eropa mengirim sebuah surat terbuka (pdf) kepada Donald Tusk, Presiden Dewan Eropa. Dalam surat tersebut, LSM menyampaikan pandangan dan proposal mereka untuk memastikan proses penunjukan terbuka dan transparan. Pernyataan bersama ini membuktikan bahwa masyarakat sipil secara cermat mengikuti langkah-langkah yang diambil para pembuat kebijakan dalam hal ini. Dalam konteks ini, LSM menyatakan bahwa Presiden ECB berikutnya haruslah seseorang yang memiliki rencana yang jelas untuk melawan dampak krisis keuangan berikutnya yang mencakup tindakan yang proporsional dan efektif. Dalam pandangan Uang Positif Eropa, dia harus berkomitmen untuk meninjau strategi kebijakan moneter ECB, dan bersedia untuk mempertimbangkan instrumen baru yang tidak konvensional seperti Uang Helikopter.
Selain itu, surat itu membahas kurangnya keragaman dalam Dewan Pemerintahan, menyerukan ECB yang lebih inklusif yang membuka pintu ke beragam latar belakang dan perspektif, bahkan melampaui pertimbangan gender. Dalam konteks ini, LSM merekomendasikan pengenalan daftar pendek untuk mencapai lebih banyak keanekaragaman.
Uang Positif Eropa dengan antusias berpartisipasi dalam debat tentang proses penunjukan pembuat kebijakan top ECB. Awal April ini kami menerbitkan melaporkan Dari Dialog ke Pengawasan: Memperkuat pengawasan Parlemen Bank Sentral Eropa, di mana kami mengusulkan agar Parlemen Eropa memiliki peran yang lebih kuat dalam proses pengangkatan. Karena Parlemen Eropa telah berjuang untuk memperkenalkan daftar pilihan yang seimbang di masa lalu, kami akan memastikan anggota parlemen yang baru terpilih akan terus bekerja pada masalah mendesak ini.
Inilah teks surat terbuka:
Tuan Tusk yang terhormat,
Sebagai Presiden Dewan Eropa, Anda bertanggung jawab untuk memandu proses penunjukan ke lembaga Uni Eropa yang paling kuat, termasuk Bank Sentral Eropa (ECB).
Dalam konteks ini, kami menulis kepada Anda hari ini untuk berbagi pandangan kami tentang kualitas yang diperlukan untuk menjadi Presiden Bank Sentral Eropa. Selain itu, kami ingin menyarankan cara untuk membuat proses seleksi lebih terbuka dan transparan. Mengingat kemandirian ECB yang signifikan, proses demokrasi yang dipertimbangkan dengan matang sebelum menunjuk anggota Dewan Eksekutif ECB adalah tepat dan perlu untuk memastikan legitimasi berkelanjutannya.
Pertama dan terutama, Presiden ECB berikutnya harus berkontribusi untuk merumuskan kebijakan moneter yang dapat berhasil menangkal dampak krisis ekonomi berikutnya, memastikan stabilitas keuangan dan pertumbuhan di zona euro. Untuk melakukannya, ia tidak boleh menahan diri dari merancang dan menerapkan tindakan proporsional, seperti yang telah dilakukan ECB di masa lalu.
Sambil memajukan kemampuan ECB untuk mengatasi krisis keuangan, sama pentingnya bagi generasi pembuat keputusan ECB berikutnya untuk memperhatikan evolusi yang diperlukan dari kerangka kebijakan moneter ECB. Menanggapi kegagalan berulang mereka dalam mencapai target inflasi mereka, bank sentral utama, termasuk Federal Reserve AS dan Bank Kanada saat ini sedang meninjau strategi kebijakan moneter mereka. Sebaliknya, terakhir kali ECB melakukan latihan seperti itu adalah di 2003. Oleh karena itu kami percaya akan tepat dan tepat waktu untuk peninjauan serupa dilakukan di ECB selama masa mandat Presiden ECB berikutnya. Karena itu adalah kunci bahwa kandidat untuk posisi bersedia untuk memimpin latihan ini. Tinjauan semacam itu harus fokus pada penilaian bagaimana ECB akhirnya bisa mencapai target inflasi, sementara juga memperhitungkan risiko keuangan baru seperti yang terkait dengan perubahan iklim.
Ketiga, kami menyambut komitmen Anda untuk memastikan keseimbangan gender yang lebih besar dalam prosedur nominasi mendatang. Ini adalah situasi yang mengerikan bahwa hanya satu wanita saat ini duduk di dewan Eksekutif ECB dan hanya dua wanita yang menjadi anggota Dewan Pengatur. Karena itu, kebutuhan akan keanekaragaman yang lebih besar melampaui pertimbangan gender dan harus melibatkan juga beragam latar belakang, pengalaman, dan perspektif. Kami mengandalkan penghargaan Anda atas catatan buruk ini saat menggiring negosiasi.
Last but not least, kami percaya bahwa untuk memastikan pemenuhan kriteria ini, itu akan menjadi kunci untuk melibatkan Parlemen Eropa secara lebih efektif selama proses penunjukan. Seperti yang mungkin Anda ingat, anggota parlemen telah menyarankan beberapa kali itu Parlemen Eropa harus diberi daftar kandidat yang seimbang. Dalam pandangan kami, daftar pendek semacam itu akan memberdayakan Parlemen Eropa untuk membuat rekomendasi asli kepada Dewan dan, yang terpenting, itu akan membantu menghindari mengulangi situasi yang tidak diinginkan di mana Parlemen Eropa akan keberatan dengan calon yang diajukan oleh Dewan tanpa bisa merekomendasikan alternatif.
Akhirnya, kami juga ingin mengingatkan Anda bahwa posisi Benoit Cœuré di dewan ECB akan kosong pada Januari 2020. Bisa jadi tepat untuk bergabung dengan kedua janji dalam proses yang sama dalam memilih kandidat.
Dalam pemahaman kita, Artikel 283 TFEU memberi banyak ruang untuk meningkatkan proses pengangkatan. Secara khusus, isi dan tingkat peran konsultatif Parlemen Eropa dalam menunjuk anggota Dewan Eksekutif ECB tetap menjadi masalah interpretasi. Menjadi tanggung jawab dan kepemimpinan Anda untuk menggunakan kelonggaran ini untuk memastikan proses penunjukan menjadi lebih transparan dan demokratis daripada persyaratan Perjanjian minimum.
Hormat saya,
Daftar penandatangan:
Stanislas Jourdan, Uang Positif Eropa
Benoît Lallemand, Finance Watch
Leo Hoffmann-Axthelm, Transparency International EU
Sebastien Godinot, WWF
Ulrike Guérot, Lab Demokrasi Eropa
Klaus Heeger, Konfederasi Serikat Buruh Independen Eropa (CESI)
Petros Fassoulas, Gerakan Eropa Internasional
Markus Duscha, Lembaga Keuangan yang Adil
Emmanuel Larue dan Carlos Bowles, IPSO (serikat pekerja staf ECB)
Bernard Bayot, Financité
Kenna Padraic, Pusat Hukum Perumahan, Hak dan Kebijakan NUI Galway.
Daphne Büllesbach, Alternatif Eropa
Christopher Glueck, Federalis Muda Eropa (JEF)
Benoit Bloissere, Sauvons l'Europe
Kenneth Haar, Observatorium Eropa Perusahaan
Maeve Cohen, Memikirkan Kembali Ekonomi
Untuk mengunduh surat itu, klik di sini.
