Terhubung dengan kami

Komisi Eropa

Komisi Eropa menolak untuk menghadapi kebenaran tentang Rumania

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Faced dengan kebangkitan populisme otoriter, Uni Eropa telah berjuang untuk memenuhi mandatnya sebagai penjaga standar demokratis yang diadopsi dalam 1990 sebagai prakondisi untuk perluasan ke timur, tulis David Clark.

Langkah-langkah penegakan yang dimulai terhadap Hongaria dan Polandia awal tahun ini datang sepenuhnya delapan tahun setelah Viktor Orban memulai gerakannya yang otoriter. Sementara itu, masalah pemerintahan semakin berlipat ganda dan hak populis terus membuat kemajuan. Sangat diragukan bahwa Brussel memiliki instrumen kebijakan atau kemauan politik yang diperlukan untuk membuat perbedaan.

Masalahnya diilustrasikan baru-baru ini ketika Komisi Eropa menerbitkan penilaian tahunannya terhadap sistem peradilan Rumania. Untuk pertama kalinya Komisi dipaksa untuk mengakui skandal yang sedang berlangsung yang telah mengungkapkan apa yang merupakan sistem peradilan paralel berdasarkan protokol rahasia antara Badan Intelijen Rumania (SRI) dan sejumlah besar penegakan hukum, lembaga peradilan dan administrasi. Sebuah komite parlemen Rumania telah mengidentifikasi 565 dari protokol-protokol ini, 337 yang masih berlaku. Hanya segelintir yang telah dideklasifikasi.

Wahyu-wahyu ini menyentuh beberapa kenangan paling traumatis Rumania. Badan intelijen secara khusus dikeluarkan dari keterlibatan dalam sistem peradilan pidana karena pelanggaran yang dialami di bawah kediktatoran Ceaușescu ketika pendahulu SRI, Sekuritat, menggunakan pengadilan sebagai alat penindasan politik. Hukum yang disahkan dalam 1992 menyatakan; "SRI tidak bisa melakukan tindakan investigasi kriminal". Satu-satunya pengecualian adalah "pelanggaran keamanan nasional", di mana SRI diberdayakan untuk bertindak dalam peran pendukung.

Protokol menunjukkan bahwa SRI telah mampu membebaskan diri dari kendala hukum ini. Mereka merinci pembagian informasi rahasia, penggunaan "tim operasional gabungan" terdiri dari jaksa dan petugas intelijen, dan pelaksanaan investigasi menurut "rencana bersama". Kegiatan ini tidak hanya mencakup ancaman terhadap keamanan nasional, tetapi juga "pelanggaran berat lainnya".

Meskipun SRI tidak diizinkan untuk menangkap dan mengadili, SRI telah menggunakan protokol untuk mengkooptasi lembaga lain untuk menjalankan kekuasaan tersebut atas namanya. Hubungan rahasia dengan Direktorat Anti-Korupsi Nasional (DNA) secara khusus telah memungkinkannya untuk menargetkan individu untuk ditangkap, termasuk, rupanya, hakim Mahkamah Konstitusi yang memilih untuk menjatuhkan tagihan pengawasan yang didukung oleh SRI pada 2015. Mantan kepala badan yang bertanggung jawab untuk menanggulangi terorisme dan kejahatan terorganisir mengatakan DNA menangkapnya setelah dia menolak untuk membiarkan SRI mengarahkan penyelidikannya.

iklan

Jika tidak ada dasar hukum untuk kegiatan ini, juga menjadi jelas bahwa tidak ada persetujuan menteri atau pengawasan parlemen. Traian Băsescu, yang adalah Presiden atau Rumania pada periode ketika banyak protokol yang ditandatangani, mengatakan bahwa dia tetap dalam kegelapan tentang keberadaan mereka. Tidak ada persamaan yang diketahui di dalam UE dari dinas intelijen yang beroperasi di luar kendali demokratis dengan cara ini.

Protokol-protokol tersebut merupakan ancaman besar terhadap standar-standar pemerintahan karena, sebagaimana dinyatakan oleh Federasi Nasional Romania, “kekuasaan hukum tidak sesuai dengan administrasi peradilan berdasarkan tindakan-tindakan rahasia.” Namun, laporan Komisi mencoba untuk mengesampingkan masalah tersebut. dengan mengklaim bahwa UE tidak memiliki yurisdiksi atas masalah intelijen. Ini merupakan kelalaian serius dari tanggung jawabnya. Isu-isu mengenai hak asasi manusia dan aturan hukum sangat jelas dalam kewenangan UE dan telah sejak kriteria Kopenhagen menetapkan kewajiban demokratis keanggotaan di 1993.

Komisi mengetahui hal ini dengan sangat baik karena telah benar-benar kritis terhadap politisi Rumania yang berusaha merusak independensi peradilan. Pada saat yang sama tidak dapat mengabaikan ancaman terhadap independensi peradilan dan pemisahan kekuasaan yang ditimbulkan oleh adanya perjanjian rahasia dan ilegal yang menghubungkan SRI dengan Dewan Tinggi Magistrasi, Inspeksi Yudisial dan Pengadilan Tinggi Kasasi dan Keadilan. Angka yang diterbitkan di musim panas menunjukkan bahwa hampir dua pertiga hakim Rumania telah diselidiki oleh DNA selama empat tahun terakhir. Ratusan file-file itu tetap terbuka, memberi jaksa (dan melalui mereka, SRI) kekuatan luar biasa pengaruh atas pengadilan. Laporan Komisi hanya mengabaikan fakta yang mengganggu ini.

Brussels enggan untuk menghadapi kebenaran dari apa yang terjadi karena ingin mengakhiri korupsi dan lebih mudah untuk memahami politik Rumania sebagai perjuangan biner antara politisi korup dan jaksa yang berbudi luhur. Selama bertahun-tahun Komisi memuji karya anti-korupsi DNA sebagai tanda kemajuan dan model bagi yang lain untuk diikuti. Ia tidak dapat memproses pemikiran bahwa setidaknya sebagian dari upaya-upaya ini tersedia untuk menutupi bentuk korupsi yang berbeda, namun sama-sama membahayakan. Ia lebih menyukai ilusi kemajuan yang menghibur atas realitas kacau dari perjuangan anti-korupsi yang buruk, dan dengan melakukan hal itu mengkhianati nilai-nilai yang ditegakkannya.

Penulis, David Clark, adalah Penasihat Khusus di Kantor Luar Negeri Inggris dan merupakan Anggota Senior di Institute for Statecraft. Dia menulis di sini dalam kapasitas pribadi.

>

 

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren