Terhubung dengan kami

Frontpage

Para sarjana berdebat untuk pendekatan jangka panjang untuk kebijakan AS dan Eropa ke Asia Tengah

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Central Asia-Caucasus Institute (CACI) di American Foreign Policy Council (AFPC) di Washington, DC, mengadakan peluncuran buku pada 1 Mei untuk karya terbaru S. Frederick Starr dan Svante E. Cornell, Pertandingan Panjang di Jalur Sutra. Dalam buku tersebut, para penulis, yang masing-masing menjabat sebagai ketua dan direktur CACI, membahas kebijakan Amerika dan Eropa terhadap Asia Tengah dan Kaukasus. Berdasarkan interaksi CACI selama dua puluh tahun dengan kawasan, buku ini mengakui banyak pencapaian, tetapi berpendapat bahwa kebijakan Barat menderita cacat konseptual dan struktural yang serius dan tidak diakui. Penulis mengusulkan cara konkret untuk mengatasi masalah ini dan membuat kebijakan AS dan Eropa lebih efektif.

Dalam wawancara eksklusif dengan The Astana Times, kedua penulis menjelaskan alasan mereka secara rinci dan berdebat untuk “pendekatan jangka panjang dan mantap, tidak tunduk pada manuver konstan”, dalam merumuskan dan mengejar kebijakan Barat terhadap kawasan yang “tidak bertentangan siapapun, kecuali untuk daerah”.

Apa tantangan utama yang menunggu negara-negara Asia Tengah?

Setelah seperempat abad berhasil memusatkan perhatian pada pembangunan kedaulatan mereka, negara-negara Asia Tengah kini berusaha menentukan bentuk-bentuk kerja sama yang akan mengubah negara mereka menjadi kawasan sejati.

iklan

Mendefinisikan model kerja sama yang akan mengakomodasi kepentingan semua negara kawasan, termasuk Afghanistan, dan juga kekuatan luar, merupakan tantangan utama.

Tugas-tugas yang masih ada termasuk mengatasi keterkungkungan daratan, yang memiliki dampak besar pada daya saing ekonomi kawasan, dan mempertahankan serta menyempurnakan model kenegaraan sekuler dalam menghadapi tantangan baik dari ideologi ekstremis maupun kritik Barat.

Tugas ketiga adalah menyeimbangkan hubungan dengan kekuatan besar dekat dan jauh sambil mengamankan kemerdekaan mereka sendiri.

Apa yang Anda lihat sebagai kelemahan atau kekurangan utama dari kebijakan Eropa dan Amerika sebelumnya terhadap Asia Tengah?

Ada kekurangan baik yang bersifat konseptual maupun struktural.

Pada awalnya, orang Eropa dan Amerika melihat Asia Tengah dan Kaukasus dalam istilah regional. Namun, semakin mereka gagal ke tingkat bilateral, dan tidak berpikir secara regional. Untuk alasan birokrasi baik Amerika dan Eropa telah gagal untuk mengingat mata rantai penting di Kaspia yang menghubungkan Kaukasus dan Asia Tengah. Selain itu, kekuatan Barat terlalu sering menganggap remeh kedaulatan, dan gagal untuk menganggap serius ancaman keamanan eksistensial yang dihadapi negara-negara kawasan. Mereka juga telah menerima begitu saja sifat sekuler dari negara-negara di kawasan itu, salah satu aset terpenting mereka.

Sedangkan untuk elemen struktur, kegagalan utama berada di ranah koordinasi. Kekuatan Barat – khususnya AS – sering kali mengedepankan kepentingan yang berbeda di bidang keamanan, perdagangan, atau promosi demokrasi, tetapi gagal berkoordinasi di antara birokrasi pemerintah mereka sendiri. Akibatnya, mereka belum dalam posisi untuk melakukan negosiasi di berbagai hubungan dengan negara-negara kawasan.

Pada 1990-an, ada keseimbangan antara berbagai bidang kepentingan Barat. Namun semakin, dalam dekade terakhir, para pendukung promosi demokrasi merebut kekuasaan penetapan agenda dengan mengorbankan mereka yang berfokus pada keamanan dan perdagangan. Akibatnya, kebijakan Barat kehilangan keseimbangan.

Ini sering berfokus secara berlebihan pada pendekatan antagonis terhadap pemerintah di wilayah tersebut, yang berhasil on atau melawan mereka, sangat sering melalui LSM, dan bukan dengan pemerintah. Kami berpendapat pendekatan ini telah gagal. Sebaliknya, kami mendukung gagasan bekerja dengan pemerintah untuk mempromosikan efisiensi dan akuntabilitas negara – dengan kata lain, untuk membangun pemerintahan yang baik sebagai prasyarat untuk pembangunan jangka panjang dari pemerintahan yang representatif dan demokratis. Ini akan membutuhkan ketekunan dan kesabaran.

Apakah judul buku Anda “The Long Game on the Silk Road” menunjukkan bahwa ada 'New Great Game' yang sedang berlangsung?

Tentu tidak. Kami memilih Long Game, sebenarnya, sebagai antitesis dari Great Game – Long Game adalah istilah yang menyiratkan pendekatan jangka panjang dan mantap, tidak tunduk pada manuver konstan. Kami berpendapat Barat harus mengambil pendekatan jangka panjang ke kawasan itu, melihat kepentingannya dalam jangka panjang dan mengambil pendekatan sabar untuk hubungannya di sana dan tujuan yang ingin dicapainya. Kebijakan ini bukan untuk siapa-siapa, tapi untuk daerah.

Berapa banyak fitur Afghanistan dalam buku Anda dan apa rekomendasi Anda kepada AS/UE tentang keterlibatan dengan orang Asia Tengah terkait Afghanistan?

Buku ini sebagian besar tentang negara-negara pasca-Soviet di wilayah tersebut. Namun, kami telah lama menganjurkan bahwa, pada hari ini, Afghanistan kembali seperti dulu: bagian tak terpisahkan dari Asia Tengah. Dengan demikian, selanjutnya harus dimasukkan dalam semua mekanisme konsultatif Barat dengan Asia Tengah.

Kami mencatat bahwa lima negara bekas Soviet di Asia Tengah semuanya mendukung dimasukkannya kembali Afghanistan sebagai komponen inti wilayah mereka dan mengambil langkah-langkah penting untuk mencapai hal ini. Kami sangat percaya bahwa Barat harus menyambut dan mendukung ini, bukan sebagai langkah melawan siapa pun, tetapi sebagai perkembangan sejarah yang alami dan tak terhindarkan.

Jika Anda hanya memberikan satu nasihat kepada pembuat kebijakan Eropa dan Amerika mengenai Asia Tengah, apakah itu?

Perubahan itu tidak datang dalam semalam, dan dengan kesabaran dan keterlibatan konstruktif, Barat dapat membantu Asia Tengah menjadi model bagi dunia Muslim secara keseluruhan.

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren