#Brexit: Sepupu Celtic Carilah Common Ground.

APerbatasan Irlandia kembali ke puncak agenda pada pembicaraan Brexit, setidaknya sejauh menyangkut UE, Taoiseach Leo Varadkar akan bertemu dengan Menteri Pertama Wales, Carwyn Jones. Kepentingan politik bagi Irlandia untuk menghindari kontrol bea cukai di perbatasan dengan Irlandia Utara telah agak mengaburkan kepentingan ekonomi untuk menghindari kontrol serupa di perbatasan laut dengan Inggris - tulis Owain Glyndwr.

Dalam praktiknya, hal itu berarti dengan Wales, karena 80% lalu lintas barang antara Republik Irlandia dan Eropa melewati pelabuhan Welsh. Pada 2016, 524,000 truk melewati Holyhead, Fishguard, dan Pembroke. Tentu saja, yang hampir sama pentingnya bagi Irlandia adalah tidak adanya kontrol bea cukai ketika truk-truk itu mencapai Dover, Harwich atau salah satu pelabuhan Selat Inggris dan Laut Utara lainnya.

Serikat pabean tetap menjadi solusi yang jelas, setidaknya untuk perdagangan barang fisik. Jika itu dapat dicapai, itu mungkin harus disebut perjanjian perdagangan atau deskripsi lain yang menghormati sensitivitas Brexiteers. Bagi Carwyn Jones ini adalah hadiah yang ia harapkan agar ia dan Leo Varadkar dapat saling membantu untuk meraihnya.

Bukan berarti dia melihat kebutuhan untuk mendandani bahasa untuk kepentingan Brexiteers. Menteri Pertama telah menyatakan secara blak-blakan bahwa “pilihan terbaik adalah agar seluruh Inggris Raya terus berpartisipasi dalam Pasar Tunggal dan menjadi anggota serikat pabean. Ini menghilangkan masalah ini [perbatasan Irlandia] sepenuhnya. Ini juga untuk kepentingan terbaik Welsh dan ekonomi Irlandia dan, memang, ekonomi seluruh Inggris ”.

Referensi ke ekonomi Inggris dalam bentuk jamak bukanlah kebetulan. Wales secara signifikan lebih bergantung pada manufaktur daripada sebagian besar wilayah Inggris lainnya. Salah satu perusahaan terbesar di daerah pemilihan Carwyn Jones sendiri adalah pabrik mesin mobil Ford yang memasok jalur perakitan di EU27. Dia baru-baru ini membuat laporan yang menunjukkan dampak yang tidak proporsional dari Brexit yang keras pada ekonomi Welsh.

Selain sektor otomotif, bahan kimia, baja, dan teknik kelistrikan semuanya terdaftar sebagai yang paling berisiko dari penerapan tarif bea cukai. Hambatan non-tarif adalah ancaman yang lebih besar bagi pabrik terbesar di Wales, pabrik British Aerospace yang membuat sayap untuk Airbus. Rantai pasokan pan-Eropa seperti itu tidak mungkin bertahan dengan memiliki dua rezim peraturan yang berbeda untuk pembuatan pesawat terbang.

iklan

Runtuhnya penambangan batu bara dan kontraksi dalam pembuatan baja telah membuat Wales berjuang untuk mendapatkan pekerjaan yang cukup terampil dan bergaji tinggi. Dalam referendum 2016, keterasingan ekonomi yang diakibatkannya mungkin merupakan satu-satunya faktor terpenting dalam keputusan sebagian besar pemilih Welsh untuk mendukung keluar dari UE. Carwyn Jones pada dasarnya berusaha menyelamatkan para pemilihnya dari konsekuensi keputusan mereka.

Diskusi dengan Leo Varadkar tentu saja bukan pertemuan yang sederajat, poin yang disoroti oleh keputusan Taoiseach untuk membatalkan pembicaraan yang dijadwalkan sebelumnya di Dublin dengan Menteri Pertama. Dia memilih untuk bergabung dengan Theresa May di Belfast, dalam upaya untuk memulihkan pemerintahan yang dilimpahkan di Irlandia Utara. The Taoiseach adalah kepala pemerintahan negara anggota UE, sedangkan Menteri Pertama mengepalai yang paling tidak kuat dari pemerintah devolusi Inggris Raya. Dia harus berharap bahwa kepentingan pribadi Irlandia akan membantu Wales, dengan mendorong UE menuju kompromi yang bisa diterapkan dengan Inggris dalam pengaturan perdagangan dan bea cukai.

Bukan karena Carwyn Jones tidak menawarkan apa-apa. Ia memiliki akses khusus ke pemerintah Inggris, sebelumnya melalui pertemuan rutin dengan deputi de facto Theresa May, Damian Green, hingga ia mengundurkan diri sebagai Sekretaris Pertama Negara. Peran Green, meski bukan gelar, kini telah diserahkan kepada menteri kantor kabinet David Lidington.

Pengaruh utama Menteri Pertama adalah penolakannya yang terus menerus untuk meminta Majelis Nasional Welsh untuk memberikan apa yang dikenal sebagai 'persetujuan legislatif' untuk RUU Penarikan UE yang saat ini berada di hadapan Parlemen Westminster. Dia keberatan dengan penolakan Pemerintah Inggris untuk menyerahkan setelah Brexit kekuatan Uni Eropa di berbagai bidang seperti pembangunan ekonomi dan pertanian, yang sebaliknya merupakan masalah pemerintah devolusi.

Secara teori, pemerintah Inggris dapat mengabaikan persyaratan persetujuan legislatif jika ingin mengesahkan undang-undang yang memengaruhi kekuasaan yang dilimpahkan. Tapi Majelis siap untuk menjaga posisinya dengan mengeluarkan undang-undang sendiri. Preseden hukum menunjukkan bahwa Mahkamah Agung Inggris akan mendukung Majelis jika ia menegaskan perannya sebagai badan pembuat hukum utama di daerah-daerah devolusi.

Sementara dia berdebat dengan Lidington tentang masalah konstitusional, Jones tidak pernah gagal untuk mengangkat pertanyaan ekonomi juga. Seperti yang dia katakan sebelum pertemuan terakhir mereka, "sementara masalah RUU Penarikan mendesak, saya juga berharap untuk membahas pertanyaan yang lebih penting tentang bagaimana mengamankan Brexit yang melindungi, bukan merusak, ekonomi kita dan bagaimana Pemerintah Inggris bermaksud untuk memastikan negara-negara devolusi memiliki peran penuh dan aktif dalam fase kedua negosiasi dengan EU27 ”.

Lidington menegaskan bahwa yang lebih penting bagi Wales daripada Pasar Tunggal UE adalah kemampuan untuk berdagang secara bebas dengan seluruh Inggris. Dia berpendapat itu berarti membuat beberapa keputusan tentang bantuan ekonomi dan dukungan pertanian secara terpusat di Westminster ketika mereka tidak lagi dibuat di Brussel. Jones telah menyarankan bahwa solusinya adalah Dewan Menteri Inggris, di mana ia dan mitranya dari Skotlandia, Nicola Sturgeon, dapat duduk bersama Theresa May secara sederajat.

Mereka yang dekat dengan Jones mengatakan dia frustrasi ketika dia bertemu May karena kurangnya kepemimpinan dan ketegasannya. Ketidaksabarannya dengan Perdana Menteri sama besarnya dengan yang ditunjukkan oleh Jean-Claude Juncker dan Michel Barnier. Kesulitannya adalah saat dia memutuskan tentang jenis Brexit yang sebenarnya dia inginkan, dia bisa dijatuhkan oleh pemberontakan di satu sayap partainya atau yang lain.

Adapun Menteri Pertama, dia dalam catatan mengatakan dia ingin tetap menjabat cukup lama untuk melihat Brexit selesai. Itu berarti dia akan tetap di sana setidaknya sampai akhir 2019, ketika dia akan menjabat selama sepuluh tahun. Tetapi tidak ada jaminan bahwa dia akan berhasil sejauh itu, karena dia memiliki masalahnya sendiri.

Mereka berpusat pada bagaimana dia menangani pemecatan November lalu salah satu menteri kabinetnya, Carl Sargeant, yang menghadapi tuduhan tentang perilakunya terhadap wanita. Sargeant ditemukan tewas beberapa hari kemudian, tampaknya telah mengambil nyawanya sendiri. Jones sekarang menghadapi pertanyaan tentang penanganannya atas tuduhan tentang rekan kabinetnya, serta klaim lain tentang budaya penindasan di pemerintahannya.

Ketegangan mulai terlihat. Pada akhir Januari, Carwyn Jones terlibat dalam pertandingan teriakan konyol dengan politisi oposisi selama First Minister's Questions. Orang yang melihat dirinya menyelamatkan Wales dari Brexit yang keras direduksi menjadi argumen sepele tentang korespondensi dengan dewan kesehatan. Lebih buruk lagi, ternyata dia menggunakan informasi yang salah.

Terpaksa meminta maaf, dia mengaku berperilaku tidak pantas menjadi anggota parlemen. Pemandangan yang tidak mendidik seperti itu tidak benar-benar tidak dikenal di Westminster atau Strasbourg, atau di Dail Eirean. Tetapi Carwyn Jones tahu bahwa dia harus sangat berhati-hati untuk mempertahankan otoritas yang diperolehnya dengan susah payah sebagai negarawan. Itu telah jauh ditingkatkan dengan tanggapannya terhadap hasil referendum Brexit sebelum rusak parah oleh peristiwa tragis di musim gugur 2017.

 

Bagikan artikel ini: