#Security: Uni Eropa memperkuat respon terhadap ancaman hybrid

Dalam beberapa tahun terakhir, Uni Eropa dan negara-negara anggotanya telah semakin terkena ancaman hybrid yang terdiri tindakan bermusuhan yang dirancang untuk mengguncang wilayah atau negara. Komisi Eropa dan Perwakilan Tinggi hari ini mengadopsi Kerangka Kerja Bersama untuk melawan ancaman hibrida dan mendorong ketahanan Uni Eropa, negara-negara anggotanya dan negara-negara mitra sekaligus meningkatkan kerjasama dengan NATO dalam melawan ancaman ini.

Perwakilan Tinggi Persatuan Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan Federica Mogherini berkata: “Dalam beberapa tahun terakhir, lingkungan keamanan telah berubah secara dramatis. Kami telah melihat munculnya ancaman hibrida di perbatasan UE. Ada seruan kuat bagi UE untuk beradaptasi dan meningkatkan kapasitasnya sebagai penyedia keamanan. Hubungan antara keamanan internal dan eksternal perlu lebih diperkuat. Dengan proposal baru ini, kami ingin meningkatkan kapasitas kami untuk melawan ancaman alam hibrida. Dalam upaya ini, kami juga akan meningkatkan kerja sama dan koordinasi dengan NATO. ”

Elżbieta Bieńkowska, Komisaris untuk Pasar Internal, Industri, Kewirausahaan dan UKM, mengatakan: “UE harus menjadi penyedia keamanan, mampu beradaptasi, mengantisipasi dan bereaksi terhadap sifat ancaman yang kita hadapi yang berubah-ubah. Ini berarti meningkatkan ketahanan dan keamanan kita dari dalam sambil meningkatkan kapasitas kita untuk menghadapi ancaman eksternal yang muncul. Dengan Kerangka ini, kami bertindak bersama untuk melawan ancaman hibrid umum. Kami mempresentasikan proposal konkret untuk Union dan negara anggota untuk meningkatkan kerja sama dalam keamanan dan pertahanan, meningkatkan ketahanan, mengatasi kerentanan strategis, dan menyiapkan respons terkoordinasi. ”

Bersama Kerangka menawarkan pendekatan yang komprehensif untuk meningkatkan respon umum untuk tantangan yang ditimbulkan oleh ancaman hybrid untuk negara-negara anggota, warga negara dan keamanan kolektif Eropa. Ini membawa bersama-sama semua pihak yang terkait, kebijakan dan instrumen untuk kedua counter dan mengurangi dampak dari ancaman hybrid dengan cara yang lebih terkoordinasi. Secara khusus, itu dibangun di atas Agenda Eropa Keamanan diadopsi oleh Komisi pada bulan April 2015, serta strategi sektoral seperti Strategi Uni Eropa Cyber ​​Security, yang Strategi Keamanan Energi dan Strategi Uni Eropa Maritime Security.

Bersama Kerangka menyatukan kebijakan yang ada dan mengusulkan dua puluh dua Actions operasional bertujuan untuk:

• meningkatkan kesadaran dengan mendirikan mekanisme khusus untuk pertukaran informasi antara negara-negara anggota dan dengan mengkoordinasikan tindakan Uni Eropa untuk memberikan komunikasi strategis;
• membangun ketahanan dengan mengatasi potensi sektor-sektor strategis dan penting seperti cybersecurity, infrastruktur kritis (Energi, Transportasi, Space), perlindungan sistem keuangan, perlindungan kesehatan masyarakat, dan mendukung upaya untuk melawan ekstremisme kekerasan dan radikalisasi;
• mencegah, menanggapi krisis dan memulihkan dengan mendefinisikan prosedur yang efektif untuk diikuti, tapi juga dengan memeriksa penerapan dan implikasi praktis dari Klausul Solidaritas (Pasal 222 TFEU) dan klausa pertahanan bersama (Art. 42 (7) TEU), dalam kasus serangan hybrid luas dan serius terjadi;
• meningkatkan kerjasama antara Uni Eropa dan NATO serta organisasi mitra lainnya, dalam upaya bersama untuk melawan ancaman campuran, dengan tetap menghormati prinsip inklusifitas dan otonomi dari proses pengambilan keputusan setiap organisasi.

Kerangka ini dirancang untuk memberikan dasar yang kuat untuk mendukung negara-negara anggota dalam melawan ancaman hybrid kolektif, didukung oleh berbagai instrumen Uni Eropa dan inisiatif dan menggunakan potensi penuh dari Perjanjian.

iklan

Latar Belakang

ancaman Hybrid mengacu campuran kegiatan sering menggabungkan metode konvensional dan tidak konvensional yang dapat digunakan secara terkoordinasi oleh aktor negara dan non-negara sambil tetap di bawah ambang peperangan secara resmi diumumkan. Tujuannya adalah tidak hanya menyebabkan kerusakan langsung dan mengeksploitasi kerentanan, tetapi juga untuk mengacaukan masyarakat dan menciptakan ambiguitas untuk menghalangi pengambilan keputusan.

Melawan ancaman hybrid sebagian besar adalah masalah kompetensi nasional, tanggung jawab utama berbaring dengan negara-negara anggota. Namun, Kerangka Bersama disajikan hari ini oleh Komisi Eropa dan Mogherini bertujuan untuk membantu negara-negara anggota Uni Eropa dan mitra mereka melawan ancaman hybrid dan meningkatkan ketahanan mereka saat menghadapi mereka, dengan menggabungkan instrumen Eropa dan nasional dalam cara yang lebih efektif daripada di masa lalu. Selain itu, banyak negara-negara anggota Uni Eropa menghadapi ancaman umum, yang dapat menargetkan jaringan lintas batas atau infrastruktur. Kerangka mengikuti Pedoman Politik dari Presiden Komisi Jean-Claude Juncker yang menyerukan perlunya "bekerja di Eropa yang lebih kuat dalam hal keamanan dan pertahanan". Ini juga menyampaikan atas undangan Luar Negeri Dewan dari 18 Mei 2015 untuk menyajikan proposal ditindaklanjuti untuk melawan ancaman hybrid.