Ada seorang PM di Riga, yang pergi naik 'EU Tiger' ...

Opini oleh Denis MacShane

Dalam negosiasi UE, seperti dalam cinta dan seks, kejelasan komunikasi sangat penting. Mengetahui kapan 'Tidak' berarti tidak, dan ketika mungkin berarti belum dan tolong berhenti menanyakan apa yang tidak dapat saya sampaikan adalah bagian dari kosakata penting.

Ketika perdana menteri Inggris tiba di Riga untuk menghadiri Dewan Eropa pertamanya sejak kembali ke Downing Street dengan miliknya yang kecil, tetapi miliknya sendiri, mayoritas komunikasi dari London tampak kurang jelas. Minggu lalu, misalnya, headline briefing berdasarkan wawancara yang disampaikan oleh Menteri Luar Negeri Philip Hammond Financial Times, adalah: "Perubahan perjanjian tidak lagi menjadi tujuan politik." Ada desahan lega yang terdengar di ibu kota Uni Eropa lainnya yang akhirnya ada pesan 'No Treaty Change' yang akhirnya terbaca di mulut kami sampai ke Downing Street.

Namun hari ini, di koran yang sama, dilaporkan bahwa Cameron menginginkan "perubahan Perjanjian sepenuhnya". Istilah aneh "full-on" adalah baru dalam bahasa Eropa dan bukan istilah yang terkait dengan bahasa spesialis Kantor Luar Negeri yang biasanya tepat dan tidak ambigu yang melakukan negosiasi ini.

Tapi sepertinya perdana menteri baru saja membalikkan penolakan menteri luar negerinya bahwa perubahan Perjanjian itu perlu.

Jadi sekali lagi, para pemimpin Uni Eropa, bukan hanya orang-orang nakal di Brussel, harus menjelaskan bahwa tidak ada kemungkinan Perjanjian Uni Eropa baru di sisi pemilihan Prancis dan Jerman ini pada tahun 2017 dan menurut presiden Komisi, Jean-Claude Juncker, tidak ada peluang dari Perjanjian UE baru seumur hidup di Komisi saat ini, yang berakhir pada 2019.

Pada saat itu Cameron akan berhenti menjadi perdana menteri. Jika parlemen tidak dapat mengikat penerus mereka, dapatkah pernyataan tentang apa yang mungkin ada dalam beberapa Perjanjian Uni Eropa di masa depan dianggap sakral ketika seluruh tim perdana menteri baru, presiden dan komisaris Uni Eropa akan ditempatkan?

iklan

Menurut Bruno Waterfield, koresponden Brussel baru yang energik Times, permintaan terbaru dari Downing Street adalah bahwa Uni Eropa menyetujui beberapa pernyataan bahwa lebih dari mata uang Euro digunakan di Eropa. Hal ini dapat menyebabkan beberapa masalah di Warsawa, Stockholm dan sembilan negara anggota UE yang tidak menggunakan Euro. Tetapi jika Cameron berpikir dia dapat memenangkan referendum dengan pernyataan bahwa zloty, crown dan forint masih beredar mengapa tidak diberikan kepadanya?

Adapun obsesi dengan frase “persatuan bangsa-bangsa yang semakin dekat” yang telah ada dalam Pembukaan Perjanjian Uni Eropa sejak 1957 dan tidak memiliki efek hukum, London memberikan kesan ingin menemukan simbol-simbol perubahan kecil yang dapat dibawa kembali ke Inggris membuktikan perdana menteri telah memperoleh konsesi besar.

Tampaknya sulit untuk membayangkan para pemimpin nasional Brussel dan UE terlalu repot dalam menandatangani secarik kertas yang mengatakan bahwa pada saat Perjanjian UE berikutnya dinegosiasikan, Inggris dapat memiliki paragrafnya yang mengatakan bahwa lebih dari satu mata uang digunakan atau bahwa rakyat Inggris - mungkin saat itu hanya orang Inggris - tidak perlu khawatir untuk lebih dekat dengan orang lain.

Apakah itu cukup untuk memuaskan para menteri dan anggota parlemen Eurosceptic Cameron dan mendorong pers Eurosceptic untuk kampanye dalam mendukung mengatakan ya kepada UE adalah pertanyaan lain.

Pengarahan telah dimulai tentang menteri kabinet anti-UE yang tidak senang dengan negosiasi dan referendum yang cepat. Lembaga pemikir Eurosceptic, Open Europe, telah menerbitkan 30 reformasi yang diyakini Inggris harus diambil dari UE dan organisasi Eurosceptic Business for Britain telah menerbitkan sepuluh konsesi yang harus diambil Inggris dari Eropa. Ini termasuk batasan warga negara Eropa yang datang untuk bekerja di Inggris.

Sulit untuk melihat bagaimana hal ini dapat dicapai tanpa membentuk rezim visa untuk masuk ke Inggris atau kuota izin kerja tertentu. Itu akan sangat bertentangan dengan Perjanjian UE dan akan mengundang diskriminasi timbal balik langsung terhadap 2.2 juta orang Inggris yang tinggal dan bekerja di negara UE lainnya. Bisnis Inggris juga tidak memiliki kejelasan dengan bos JCB dan BT - dua perusahaan FTSE utama - yang saling bertentangan di BBC minggu ini karena Lord Bamford dari JCB mengatakan dia dapat dengan senang hati keluar dari UE sementara Sir Mike Rake dari BT mengatakan itu akan menjadi bencana .

Ada sinyal ramah yang tak ada habisnya dari benua itu bahwa setiap orang ingin membantu Cameron tetap di Eropa dan apa pun yang dapat dilakukan dalam perjanjian dan tanpa melanggar hukum dan prinsip inti UE akan dilakukan.

Tetapi Paris, Berlin, Warsawa, dan Brussel semuanya mengatakan TIDAK berarti TIDAK dalam ukuran apa pun yang berarti warga negara UE yang bekerja berdampingan dengan pekerjaan yang sama sebagai warga negara Inggris akan menerima gaji yang lebih rendah. Dan Tidak berarti Tidak pada gagasan untuk mengubah Perjanjian tepat waktu untuk pemungutan suara Mr Cameron yang menurut banyak orang harus terjadi pada tahun 2016 sebelum dia menjadi sangat tidak populer karena pemotongan dan pengetatan semakin memburuk dan referendum adalah pemungutan suara untuknya daripada Uni Eropa.

Untungnya Cameron tidak harus membuat pernyataan Commons tentang Riga karena parlemen baru akan bekerja minggu depan. Tetapi cepat atau lambat dia harus menjelaskan posisinya kepada partai dan pers Euroscepticnya sendiri, kepada sesama pemimpin Uni Eropa, dan kepada para pemilih yang akan memutuskan tempat Inggris di Eropa dan tempat perdana menteri dalam sejarah.

Denis MacShane adalah mantan menteri Eropa dan penulis Brexit: Bagaimana Inggris Akan Tinggalkan Eropa diterbitkan oleh IB Tauris.

Bagikan artikel ini: