Kepresidenan UE - Portugal menjadi sorotan bagi pemulihan pasca pandemi UE

Tugas untuk mengarahkan blok melalui pergolakan besar yang disebabkan oleh krisis kesehatan telah jatuh ke tangan Portugal. Tetapi penyebaran sejumlah besar dana UE di bawah rencana pemulihannya juga sekali lagi menyoroti sejarah kotak-kotak Portugal mengenai tata graha yang baik, termasuk bencana perbankan BES yang relatif baru-baru ini, menulis Martin Bank.

Portugal, sebagai pemegang enam bulan kepresidenan, saat ini mengarahkan kapal UE menuju apa yang paling diharapkan adalah perairan yang lebih tenang. Pada bulan Februari, Perdana Menteri Portugis, António Costa, menandatangani persetujuan resmi dari Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan (RRF). RRF akan digunakan untuk mendanai rencana pemulihan nasional Negara-negara Anggota.

Instrumen utama Dana Pemulihan € 750 miliar adalah Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan Eropa. Portugal, yang merupakan salah satu negara anggota pertama yang mengajukan rencana nasionalnya, akan menerima € 15.3 miliar dalam bentuk hibah, termasuk € 13.2 miliar antara sekarang dan 2023, melalui Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan, instrumen utama dana untuk reformasi pembiayaan dan program investasi .

€ 13.2 miliar akan datang ke Portugal dalam dua tahap, satu € 9.1 miliar dan lainnya € 4.1 miliar.

Pemerintah Portugal sedang mempertimbangkan untuk menggunakan pinjaman dari Dana Pemulihan Eropa untuk melakukan investasi € 4.3 miliar di perumahan publik yang terjangkau, dukungan untuk bisnis dan sarana perkeretaapian.

Costa baru-baru ini mengatakan kepada Parlemen Eropa bahwa Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan Uni Eropa adalah 'vitamin' untuk membantu kebangkitan ekonomi Eropa.

Ia juga berharap hal itu dapat membantu pemulihan di Portugal yang dalam beberapa tahun terakhir menjadi trending sebagai salah satu tujuan paling sukses bagi investor asing. Salah satu alasan utamanya adalah karena lingkungan hukum Portugal, stabilitas politik, sosial, dan ekonomi. Masing-masing membantu mendorong investor asing.

iklan

COVID-19 menghentikan pertumbuhan yang stabil dan berkelanjutan dari aliran investasi asing ini di Portugal.

Pada titik ini mungkin perlu meninjau kembali kasus BES secara mendetail, paling tidak karena kemampuannya untuk menjelaskan isu-isu politik seputar tujuan proyek Eropa, terutama untuk sistem perbankan.

Pada Agustus 2014, Portugal memutuskan untuk memasukkan bank Banco Espírito Santo (BES) ke dalam resolusi di bawah kerangka resolusi Portugis dan menentukan strategi untuk resolusinya. Untuk memungkinkan penyelesaian yang tertib, Portugal merancang sejumlah tindakan dukungan, termasuk bantuan negara untuk transfer aset BES tertentu ke bank jembatan - Novo Banco.

Pada 2017, Komisi Eropa menyetujui, di bawah aturan bantuan negara UE, bantuan Portugis untuk penjualan Novo Banco. Langkah-langkah tersebut memungkinkan pemilik swasta baru untuk meluncurkan rencana restrukturisasi yang ambisius yang bertujuan memastikan kelangsungan jangka panjang bank, sambil membatasi distorsi pada persaingan.

Penyelamatan, yang terjadi setahun setelah Yunani menghabiskan € 28 miliar untuk menyelamatkan empat banknya, menunjukkan bahwa meskipun ada upaya bertahun-tahun untuk meningkatkan manajemen keuangan dan ekonomi zona euro, masalah tersembunyi masih mungkin mengintai di sistem perbankan kawasan. Banyak dari kelompok Espirito Santo, yang kegiatannya termasuk pariwisata, kesehatan dan pertanian, mencari perlindungan dari kebangkrutan dalam kejatuhan yang luar biasa dari rahmat salah satu klan bisnis paling terkemuka di Eropa. Dengan menggunakan dana resolusi bank, otoritas Portugis berharap untuk membatasi dampak politik penggunaan uang pembayar pajak untuk menopang bank.

 Ahli keuangan yang berbasis di Inggris Thomas Hale mengatakan: “Kasus Novo Banco harus memberikan preseden yang sangat penting mengenai kapasitas“ kepentingan publik ”untuk membebani klaim kontrak atau keuntungan yang diberikan oleh proses hukum.

“Masalah keseluruhan bukanlah kisah tentang regulator periferal nakal yang terbang di hadapan modal internasional, tetapi ekspresi awal dari prinsip-prinsip legislatif perbankan Eropa baru yang memperumit aturan hukum itu sendiri.”

Komentator politik Portugis, Conceicao Gomes, melanjutkan dengan mengatakan bahwa, seperti di negara lain, di Portugal minat dalam perdebatan tentang redefinisi yurisdiksi teritorial juga meningkat. Pemerintah saat ini telah menempatkan reformasi organisasi peradilan dan definisi ulang yurisdiksi teritorial dalam agenda politik.

Reformasi pengadilan administratif Portugis adalah prioritas yang ditetapkan oleh UE ke Portugal. Beberapa orang mengutip kasus BES sebagai contoh utama mengapa pengadilan ini membutuhkan reformasi.

Pengadilan Portugis, seperti pada awal 1990-an, sebagian besar masih disibukkan dengan “perselisihan intensitas rendah”. Dalam periode 2000-2004, litigasi perdata mewakili rata-rata 83% dari semua kasus yang dibawa ke pengadilan. Pengadilan Portugis masih digunakan secara berlebihan dalam hal klaim utang, yang sebagian besar mendominasi proses pengadilan perdata.

Gomes mengatakan bahwa salah satu masalah utama yang dihadapi oleh pengadilan Portugis adalah “ketidakmampuan manajemen”.

Reformasi organisasi peradilan, menurutnya, mungkin merupakan cara terbaik untuk memperkenalkan perubahan dalam manajemen sumber daya manusia dan material serta kasus peradilan.

Dia menambahkan: “Tujuan utamanya harus mencari kualitas yang lebih baik, efisiensi dan efektivitas dan akses yang lebih luas ke hukum dan keadilan, sehingga memungkinkan untuk memusatkan kembali fungsi pengadilan pada perselisihan intensitas tinggi, pada tanggapan terhadap kejahatan serius dan pada promosi dan pembelaan hak-hak warga negara. "

Novo Banco, sementara itu, dilaporkan telah mengirimkan surat kepada ratusan investor kecil yang terperangkap dalam bencana perbankan BES, mengatakan kepada mereka bahwa mereka harus "mendapatkan kembali kredit" dari berbagai anak perusahaan perbankan yang berbasis di Luksemburg.

Jurnalis keuangan Peter Wise mengatakan bahwa 'korban' dari aspek keruntuhan BES ini sebagian besar adalah orang-orang “paruh baya, kelas menengah” - banyak dari mereka kehilangan tabungan hidup, terpaksa menutup usaha kecil dan / atau berjuang untuk mendukung kerabat lanjut usia ”.

Reformasi administrasi telah menjadi masalah besar bagi Pemerintah Portugis baru-baru ini dan ada tekanan internasional dan domestik untuk perubahan dan reformasi dalam administrasi publik Portugis.

Apakah kasus BES terbukti sebagai kasus terisolasi di mana masalah telah tumbuh terlalu besar untuk disembunyikan lagi atau sebagai sesuatu yang lebih sistematis dan endemik masih harus dilihat.

Tetapi sebagian besar ahli setuju bahwa masalah BES adalah tanda peringatan yang jelas bagi calon investor asing di Portugal.

Bagikan artikel ini: