Komisi mengusulkan kerangka kerja UE baru untuk mendekarbonisasi pasar gas, mempromosikan hidrogen, dan mengurangi emisi metana

Komisi telah mengadopsi serangkaian proposal legislatif untuk mendekarbonisasi pasar gas UE dengan memfasilitasi penyerapan gas karbon rendah dan terbarukan, termasuk hidrogen, dan untuk memastikan keamanan energi bagi semua warga negara di Eropa. Komisi juga menindaklanjuti Strategi Metana Uni Eropa dan komitmen internasionalnya dengan proposal untuk mengurangi emisi metana di sektor energi di Eropa dan dalam rantai pasokan global kami. Uni Eropa perlu mendekarbonisasi energi yang dikonsumsinya untuk mengurangi emisi gas rumah kaca setidaknya 55% pada tahun 2030 dan menjadi netral iklim pada tahun 2050, dan proposal ini akan membantu mewujudkan tujuan tersebut.

Wakil Presiden Eksekutif European Green Deal Frans Timmermans mengatakan: “Eropa perlu membuka halaman tentang bahan bakar fosil dan beralih ke sumber energi yang lebih bersih. Ini termasuk mengganti gas fosil dengan gas terbarukan dan rendah karbon, seperti hidrogen. Hari ini, kami mengusulkan aturan untuk memungkinkan transisi ini dan membangun pasar, jaringan, dan infrastruktur yang diperlukan. Untuk mengatasi emisi metana, kami juga mengusulkan kerangka hukum yang kuat untuk melacak dan mengurangi gas rumah kaca yang kuat ini dengan lebih baik, membantu kami memenuhi Ikrar Metana Global dan mengatasi krisis iklim.”

Komisaris Energi Kadri Simson mengatakan: “Dengan proposal hari ini, kami menciptakan kondisi untuk transisi hijau di sektor gas kami, meningkatkan penggunaan gas bersih. Elemen kunci dari transisi ini adalah membangun pasar hidrogen yang kompetitif dengan infrastruktur khusus. Kami ingin Eropa memimpin dan menjadi yang pertama di dunia yang menetapkan aturan pasar untuk sumber energi dan penyimpanan yang penting ini. Kami juga mengusulkan aturan ketat tentang emisi metana dari gas, minyak dan batu bara, untuk mengurangi emisi di sektor-sektor ini hingga 80% pada tahun 2030 dan untuk memicu tindakan terhadap metana di luar UE. Proposal kami juga memperkuat keamanan pasokan gas dan meningkatkan solidaritas antara Negara-negara Anggota, untuk melawan guncangan harga dan membuat sistem energi kita lebih tangguh. Seperti yang diminta oleh negara-negara anggota, kami meningkatkan koordinasi penyimpanan gas UE dan menciptakan opsi untuk pembelian bersama cadangan gas secara sukarela.”

Usulan Komisi (peraturan serta Direktif) membuat kondisi untuk a pergeseran dari gas alam fosil ke gas terbarukan dan rendah karbon, khususnya biometana dan hidrogen, dan memperkuat ketahanan sistem gas. Salah satu tujuan utamanya adalah untuk membangun pasar untuk hidrogen, menciptakan lingkungan yang tepat untuk investasi, dan memungkinkan pengembangan infrastruktur khusus, termasuk untuk perdagangan dengan negara ketiga. Aturan pasar akan diterapkan dalam dua fase, sebelum dan setelah 2030, dan terutama mencakup akses ke infrastruktur hidrogen, pemisahan kegiatan produksi dan transportasi hidrogen, dan penetapan tarif. Struktur tata kelola baru dalam bentuk Jaringan Eropa Operator Jaringan untuk Hidrogen (ENNOH) akan dibuat untuk mempromosikan infrastruktur hidrogen khusus, koordinasi lintas batas dan konstruksi jaringan interkonektor, dan menguraikan aturan teknis khusus.

Proposal memperkirakan bahwa rencana pengembangan jaringan nasional harus didasarkan pada skenario bersama untuk listrik, gas dan hidrogen. Itu harus disejajarkan dengan Rencana Energi dan Iklim Nasional, serta Rencana Pengembangan Jaringan Sepuluh Tahun di seluruh UE. Operator jaringan gas harus memasukkan informasi tentang infrastruktur yang dapat dinonaktifkan atau digunakan kembali, dan akan ada pelaporan pengembangan jaringan hidrogen terpisah untuk memastikan bahwa pembangunan sistem hidrogen didasarkan pada proyeksi permintaan yang realistis.

Aturan baru akan memudahkan gas terbarukan dan rendah karbon untuk mengakses jaringan gas yang ada, dengan menghapus tarif interkoneksi lintas batas dan menurunkan tarif di titik injeksi. Mereka juga membuat sistem sertifikasi untuk gas rendah karbon, untuk menyelesaikan pekerjaan yang dimulai di Petunjuk Energi Terbarukan dengan sertifikasi gas terbarukan. Ini akan memastikan kesetaraan dalam menilai jejak emisi gas rumah kaca penuh dari berbagai gas dan memungkinkan Negara-negara Anggota untuk membandingkan dan mempertimbangkannya secara efektif dalam bauran energi mereka. Untuk menghindari mengunci Eropa dengan gas alam fosil dan untuk membuat lebih banyak ruang untuk gas bersih di pasar gas Eropa, Komisi mengusulkan bahwa kontrak jangka panjang untuk gas alam fosil yang tidak berkurang tidak boleh diperpanjang melebihi tahun 2049.  

Prioritas lain dari paket ini adalah pemberdayaan dan perlindungan konsumen. Mencerminkan ketentuan yang sudah berlaku di pasar listrik, konsumen dapat beralih pemasok dengan lebih mudah, menggunakan alat perbandingan harga yang efektif, mendapatkan informasi penagihan yang akurat, adil dan transparan, dan memiliki akses yang lebih baik ke data dan teknologi pintar baru. Konsumen harus dapat memilih gas yang terbarukan dan rendah karbon dibandingkan bahan bakar fosil.

iklan

Harga energi yang tinggi dalam beberapa bulan terakhir telah menarik perhatian akan pentingnya ketahanan energi, terutama di saat pasar global sedang bergejolak. Komisi telah mengusulkan hari ini untuk meningkatkan ketahanan sistem gas dan memperkuat keamanan ketentuan pasokan yang ada, seperti yang dijanjikan dalam Komunikasi dan Toolbox tentang Harga Energi 13 Oktober, dan seperti yang diminta oleh negara-negara anggota. Dalam kasus kekurangan, tidak ada rumah tangga di Eropa yang akan dibiarkan sendirian, dengan solidaritas otomatis yang ditingkatkan melintasi perbatasan melalui pengaturan dan klarifikasi baru yang telah ditentukan sebelumnya tentang kontrol dan kompensasi dalam pasar energi internal. Proposal tersebut memperluas aturan saat ini untuk energi terbarukan dan gas rendah karbon dan memperkenalkan ketentuan baru untuk mencakup risiko keamanan siber yang muncul. Akhirnya, itu akan mendorong pendekatan yang lebih strategis untuk penyimpanan gas, mengintegrasikan pertimbangan penyimpanan ke dalam penilaian risiko di tingkat regional. Usulannya juga memungkinkan pengadaan bersama secara sukarela oleh Negara-negara Anggota untuk memiliki stok strategis, sesuai dengan aturan persaingan UE.

Mengatasi Emisi Metana

Secara paralel, dalam legislatif UE pertama kalinya proposal pengurangan emisi metana di sektor energi, Komisi akan meminta sektor minyak, gas dan batu bara untuk mengukur, melaporkan dan memverifikasi emisi metana, dan mengusulkan aturan ketat untuk mendeteksi dan memperbaiki kebocoran metana dan untuk batasi ventilasi dan flaring. Ini juga mengedepankan alat pemantauan global yang memastikan transparansi emisi metana dari impor minyak, gas, dan batu bara ke UE, yang akan memungkinkan Komisi untuk mempertimbangkan tindakan lebih lanjut di masa depan.

Proposal tersebut akan membentuk kerangka hukum UE baru untuk memastikan standar tertinggi pengukuran, pelaporan, dan verifikasi (MRV) emisi metana. Aturan baru akan mengharuskan perusahaan untuk mengukur dan menghitung emisi metana tingkat aset mereka di sumbernya dan melakukan survei komprehensif untuk mendeteksi dan memperbaiki kebocoran metana dalam operasi mereka. Selain itu, usulan melarang ventilasi dan pembakaran praktik, yang melepaskan metana ke atmosfer, kecuali dalam keadaan yang didefinisikan secara sempit. Negara-negara Anggota juga harus menetapkan rencana mitigasi, dengan mempertimbangkan mitigasi metana dan pengukuran metana tambang yang ditinggalkan dan sumur-sumur tidak aktif.

Terakhir, sehubungan dengan emisi metana dari impor energi UE, Komisi mengusulkan pendekatan dua langkah. Pertama, importir bahan bakar fosil akan diminta untuk memberikan informasi tentang bagaimana pemasok mereka melakukan pengukuran, pelaporan dan verifikasi emisi mereka dan bagaimana mereka mengurangi emisi tersebut. Komisi akan membentuk dua alat transparansi yang akan menunjukkan kinerja dan upaya pengurangan negara dan perusahaan energi di seluruh dunia dalam membatasi emisi metana mereka: database transparansi, di mana data yang dilaporkan oleh importir dan operator UE akan tersedia untuk publik; dan alat pemantauan global untuk menunjukkan titik panas yang memancarkan metana di dalam dan di luar UE, memanfaatkan kepemimpinan dunia kami dalam pemantauan lingkungan melalui satelit.

Sebagai langkah kedua, untuk secara efektif mengatasi emisi bahan bakar fosil yang diimpor di sepanjang rantai pasokan ke Eropa, Komisi akan terlibat dalam dialog diplomatik dengan mitra internasional kami dan meninjau peraturan metana pada tahun 2025 dengan tujuan untuk memperkenalkan langkah-langkah yang lebih ketat pada impor bahan bakar fosil setelah semua data tersedia.

Latar Belakang

Proposal hari ini, bersama dengan paket legislatif disajikan pada 14 Juli 2021 dan revisi Pedoman Kinerja Energi Bangunan diresmikan hari ini, mewakili langkah penting dalam jalur dekarbonisasi Eropa dan akan membantu mewujudkan target pengurangan emisi gas rumah kaca setidaknya 55% pada tahun 2030, dan menjadi netral iklim pada tahun 2050.

Usulan legislatif yang diadopsi hari ini mengikuti dari visi strategis yang ditetapkan dalam Strategi integrasi sistem energi UE, Strategi Hidrogen UE dan Strategi Metana UE pada tahun 2020. Uni Eropa memimpin aksi internasional untuk mengatasi emisi metana. Pada Konferensi Iklim PBB COP26, kami meluncurkan Sumpah Metana Global dalam kemitraan dengan Amerika Serikat, di mana lebih dari 100 negara berkomitmen untuk mengurangi emisi metana mereka sebesar 30% pada tahun 2030 dibandingkan dengan tingkat tahun 2020.

Informasi lebih lanjut

T&J di pasar gas dan paket hidrogen

T&J tentang emisi metana

Lembar fakta tentang pasar gas dan paket hidrogen

Lembar fakta tentang emisi metana

Proposal pasar gas yang direvisi dan arahan hidrogen

Lampiran ke pasar gas yang direvisi dan arahan hidrogen

Proposal pasar gas yang direvisi dan regulasi hidrogen

Lampiran untuk pasar gas yang direvisi dan regulasi hidrogen

Usulan regulasi emisi metana

Halaman web paket pasar gas hidrogen dan dekarbonisasi

Halaman web emisi metana

Strategi Metana UE

halaman web hidrogen

Strategi Hidrogen UE

Kesepakatan Hijau Eropa

Bagikan artikel ini: