Visi jangka panjang untuk daerah pedesaan: Untuk daerah pedesaan Uni Eropa yang lebih kuat, terhubung, tangguh, dan makmur

Komisi Eropa telah mengajukan visi jangka panjang untuk daerah pedesaan UE, mengidentifikasi tantangan dan kekhawatiran yang mereka hadapi, serta menyoroti beberapa peluang paling menjanjikan yang tersedia di kawasan ini. Berdasarkan pandangan ke depan dan konsultasi luas dengan warga dan aktor lain di daerah pedesaan, Visi hari ini mengusulkan Pakta Pedesaan dan Rencana Aksi Pedesaan, yang bertujuan untuk membuat daerah pedesaan kita lebih kuat, terhubung, tangguh dan sejahtera.

Untuk berhasil menanggapi megatren dan tantangan yang ditimbulkan oleh globalisasi, urbanisasi, penuaan dan untuk menuai manfaat dari transisi hijau dan digital, diperlukan kebijakan dan tindakan yang peka terhadap tempat yang mempertimbangkan keragaman wilayah UE, kebutuhan khusus mereka dan kekuatan relatif.

Di daerah pedesaan di seluruh UE, populasi rata-rata lebih tua daripada di daerah perkotaan, dan perlahan-lahan akan mulai menyusut dalam dekade mendatang. Jika ditambah dengan kurangnya konektivitas, infrastruktur yang kurang berkembang, dan tidak adanya kesempatan kerja yang beragam dan akses yang terbatas ke layanan, ini membuat daerah pedesaan kurang menarik untuk tinggal dan bekerja. Pada saat yang sama, daerah pedesaan juga merupakan pemain aktif dalam kebijakan hijau Uni Eropa. dan transisi digital. Mencapai target ambisi digital UE untuk tahun 2030 dapat memberikan lebih banyak peluang untuk pembangunan berkelanjutan di daerah pedesaan di luar pertanian, pertanian, dan kehutanan, mengembangkan perspektif baru untuk pertumbuhan manufaktur dan khususnya layanan, serta berkontribusi pada peningkatan distribusi geografis layanan dan industri.

Visi jangka panjang untuk daerah pedesaan UE ini bertujuan untuk mengatasi tantangan dan kekhawatiran tersebut, dengan membangun di atas: peluang yang muncul dari transisi hijau dan digital UE dan pelajaran yang dipetik dari pandemi COVID 19, dan dengan mengidentifikasi cara-cara untuk meningkatkan kualitas hidup pedesaan, mencapai pembangunan wilayah yang seimbang dan merangsang pertumbuhan ekonomi.

Pakta Pedesaan

Pakta Pedesaan baru akan melibatkan para aktor di tingkat UE, nasional, regional dan lokal, untuk mendukung tujuan bersama dari Visi, mendorong kohesi ekonomi, sosial dan teritorial dan menanggapi aspirasi bersama masyarakat pedesaan. Komisi akan memfasilitasi kerangka kerja ini melalui jaringan yang ada, dan mendorong pertukaran ide dan praktik terbaik di semua tingkatan.

Rencana Aksi Pedesaan Uni Eropa

iklan

Hari ini, Komisi juga telah mengajukan Rencana Aksi untuk mendorong pembangunan pedesaan yang berkelanjutan, kohesif dan terintegrasi. Beberapa kebijakan Uni Eropa telah memberikan dukungan ke daerah pedesaan, berkontribusi pada pembangunan yang seimbang, adil, hijau dan inovatif. Di antaranya, Kebijakan Pertanian Bersama (CAP) dan Kebijakan Kohesi akan menjadi dasar dalam mendukung dan mengimplementasikan Rencana Aksi ini, sambil disertai dengan sejumlah bidang kebijakan UE lainnya yang bersama-sama akan mewujudkan Visi ini menjadi kenyataan.

Visi dan Rencana Aksi mengidentifikasi empat bidang tindakan, yang didukung oleh inisiatif unggulan, untuk memungkinkan:

• Kuat: fokus pada pemberdayaan masyarakat pedesaan, meningkatkan akses ke layanan dan memfasilitasi inovasi sosial;
• Terhubung: meningkatkan konektivitas baik dari sisi transportasi maupun akses digital;
• Elastis: melestarikan sumber daya alam dan menghijaukan kegiatan pertanian untuk melawan perubahan iklim sambil juga memastikan ketahanan sosial melalui penawaran akses ke kursus pelatihan dan beragam peluang kerja berkualitas;
• Sejahtera: untuk diversifikasi kegiatan ekonomi dan meningkatkan nilai tambah kegiatan pertanian dan pertanian pangan dan agrowisata.

Komisi akan mendukung dan memantau pelaksanaan Rencana Aksi Pedesaan Uni Eropa dan memperbaruinya secara teratur untuk memastikan bahwa itu tetap relevan. Ini juga akan terus berhubungan dengan Negara-negara Anggota dan aktor pedesaan untuk memelihara dialog tentang isu-isu pedesaan. Selanjutnya, “pemeriksaan pedesaan” akan diberlakukan di mana kebijakan UE ditinjau melalui lensa pedesaan. Tujuannya adalah untuk lebih mengidentifikasi dan mempertimbangkan dampak potensial dan implikasi dari inisiatif kebijakan Komisi pada pekerjaan pedesaan, pertumbuhan dan pembangunan berkelanjutan.

Akhirnya, a observatorium pedesaan akan dibentuk di dalam Komisi untuk lebih meningkatkan pengumpulan dan analisis data di daerah pedesaan. Ini akan memberikan bukti untuk menginformasikan pembuatan kebijakan dalam kaitannya dengan pembangunan pedesaan dan mendukung pelaksanaan Rencana Aksi Pedesaan.

Langkah berikutnya

Pengumuman Visi Jangka Panjang untuk Daerah Pedesaan hari ini menandai langkah pertama menuju daerah pedesaan yang lebih kuat, terhubung lebih baik, tangguh dan sejahtera pada tahun 2040. Pakta Pedesaan dan Rencana Aksi Pedesaan Uni Eropa akan menjadi komponen kunci untuk mencapai tujuan ini.

Pada akhir tahun 2021, Komisi akan bekerja sama dengan Komite Daerah untuk memeriksa jalan menuju tujuan Visi. Pada pertengahan tahun 2023, Komisi akan mempertimbangkan tindakan apa yang dibiayai oleh UE dan Negara-negara Anggota yang telah dilakukan dan diprogram untuk daerah pedesaan. Sebuah laporan publik, yang akan diterbitkan pada awal 2024, akan mengidentifikasi area di mana peningkatan dukungan dan keuangan diperlukan, serta jalan ke depan, berdasarkan Rencana Aksi Pedesaan UE. Pembahasan seputar laporan ini akan menjadi bahan refleksi penyusunan proposal untuk periode program 2028-2034.

Latar Belakang

Kebutuhan untuk merancang visi jangka panjang untuk daerah pedesaan digarisbawahi dalam buku Presiden von der Leyen pedoman politik dan dalam surat misi ke Wakil Presiden uica, Komisaris Wojciechowski dan Komisaris Ferreira. 

Komisaris Pertanian Janusz Wojciechowski mengatakan: “Daerah pedesaan sangat penting bagi UE saat ini, menghasilkan makanan kita, menjaga warisan kita dan melindungi lanskap kita. Mereka memiliki peran kunci dalam transisi hijau dan digital. Namun, kita harus menyediakan alat yang tepat bagi komunitas pedesaan ini untuk memanfaatkan sepenuhnya peluang di depan dan mengatasi tantangan yang mereka hadapi saat ini. Visi Jangka Panjang untuk Daerah Pedesaan adalah langkah pertama menuju transformasi daerah pedesaan kita. CAP baru akan berkontribusi pada Visi dengan mendorong sektor pertanian yang cerdas, tangguh dan beragam, memperkuat kepedulian lingkungan dan aksi iklim dan memperkuat tatanan sosial-ekonomi daerah pedesaan. Kami akan memastikan bahwa Rencana Aksi Pedesaan UE memungkinkan pembangunan berkelanjutan di daerah pedesaan kami.”

Pasal 174 TFUE meminta UE untuk memberikan perhatian khusus pada daerah pedesaan, antara lain, ketika mempromosikan pembangunan yang harmonis secara keseluruhan, memperkuat kohesi ekonomi, sosial dan teritorialnya dan mengurangi kesenjangan antara berbagai wilayah.

A survei Eurobarometer dilakukan pada bulan April 2021 untuk menilai prioritas Visi Jangka Panjang Daerah Perdesaan. Survei menemukan bahwa 79% warga Uni Eropa yang mendukung Uni Eropa harus mempertimbangkan daerah pedesaan dalam keputusan pengeluaran publik; 65% dari semua warga negara Uni Eropa berpikir bahwa daerah atau provinsi setempat harus dapat memutuskan bagaimana investasi pedesaan Uni Eropa dibelanjakan; dan 44% menyebutkan infrastruktur transportasi dan koneksi sebagai kebutuhan utama daerah pedesaan.

Komisi menjalankan konsultasi publik tentang Visi Jangka Panjang Daerah Perdesaan dari tanggal 7 September hingga 30 November 2020. Lebih dari 50% responden menyatakan bahwa infrastruktur merupakan kebutuhan yang paling mendesak bagi daerah pedesaan. 43% responden juga menyebutkan akses ke layanan dan fasilitas dasar, seperti air dan listrik serta bank dan kantor pos, sebagai kebutuhan mendesak Selama 20 tahun ke depan, responden percaya bahwa daya tarik daerah pedesaan akan sangat tergantung pada ketersediaan konektivitas digital (93%), layanan dasar dan layanan elektronik (94%) dan peningkatan kinerja iklim dan lingkungan pertanian (92%).

Wakil Presiden Demokrasi dan Demografi Dubravka uica mengatakan: “Daerah pedesaan adalah rumah bagi hampir 30% populasi Uni Eropa dan merupakan ambisi kami untuk secara signifikan meningkatkan kualitas hidup mereka. Kami telah mendengarkan keprihatinan mereka dan, bersama dengan mereka, membangun visi ini berdasarkan peluang baru yang diciptakan oleh transisi hijau dan digital UE dan pada pelajaran yang dipetik dari pandemi COVID 19. Dengan Komunikasi ini, kami ingin menciptakan momentum baru untuk daerah pedesaan, sebagai tempat yang menarik, bersemangat dan dinamis, sekaligus tentu saja melindungi karakter esensial mereka. Kami ingin memberikan suara yang lebih kuat kepada daerah pedesaan dan masyarakat dalam membangun masa depan Eropa.”

Kohesi dan Komisaris Reformasi Elisa Ferreira (digambarkan) mengatakan: “Meskipun kita semua menghadapi tantangan yang sama, wilayah kita memiliki cara, kekuatan, dan kapasitas yang berbeda untuk mengatasinya. Kebijakan kami harus peka terhadap beragam fitur wilayah kami. Persatuan yang demokratis dan kohesif yang kita inginkan harus dibangun lebih dekat dengan warga dan wilayah kita, dengan melibatkan tingkat pemerintahan yang berbeda. Visi Jangka Panjang untuk Daerah Pedesaan menyerukan solusi yang dirancang untuk kebutuhan dan aset khusus mereka, dengan melibatkan otoritas regional dan lokal serta masyarakat lokal. Daerah pedesaan harus mampu memberikan layanan dasar bagi penduduknya dan membangun kekuatan mereka untuk menjadi jangkar bagi pembangunan ekonomi. Semua tujuan ini merupakan inti dari Kebijakan Kohesi yang baru untuk 2021-2027.”

Untuk informasi lebih lanjut

Visi Jangka Panjang untuk Wilayah Pedesaan Uni Eropa - Menuju wilayah pedesaan yang lebih kuat, terhubung, tangguh, dan sejahtera pada tahun 2040

Lembar fakta tentang visi jangka panjang untuk daerah pedesaan

Tanya jawab tentang visi jangka panjang untuk daerah pedesaan

Visi jangka panjang untuk daerah pedesaan

Bagikan artikel ini: