#StateAid - Komisi menyetujui dukungan publik untuk interkonektor gas alam antara #Greece dan #Bulgaria

Komisaris Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas kebijakan persaingan, mengatakan: "Interkonektor gas baru antara Yunani dan Bulgaria akan meningkatkan keamanan pasokan energi dan meningkatkan persaingan, untuk kepentingan warga di wilayah tersebut. Kami telah menyetujui tindakan dukungan yang akan diberikan oleh Bulgaria dan Yunani karena mereka terbatas pada apa yang diperlukan untuk mewujudkan proyek dan karena itu sejalan dengan aturan bantuan negara kami. "

Langkah-langkah yang disetujui oleh Komisi akan mendukung pembangunan dan pengoperasian interkonektor gas lintas batas sepanjang 182 kilometer (disebut IGB) antara Yunani (Komotini) dan Bulgaria (Stara Zagora). Interkonektor gas dirancang untuk mengangkut 3 miliar meter kubik / tahun (bcm / y) gas alam dari Yunani ke Bulgaria pada tahun 2021. Tahap selanjutnya yang potensial dari proyek ini dapat meningkatkan kapasitas ini menjadi 5 bcm / y dan memungkinkan kapasitas aliran balik fisik dari Bulgaria ke Yunani.

IGB akan dimiliki oleh ICGB AD, sebuah perusahaan patungan 50-50 antara konsorsium IGI Poseidon (yang mencakup Edison Italia dan DEPA gas asal Italia) dan BEH, calon gas Bulgaria.

Total biaya investasi untuk realisasi jumlah interkoneksi IGB hingga € 240 juta. Ini akan dibiayai melalui:

•         Kontribusi langsung ekuitas € 46 juta dari pemegang saham ventura bersama;
•         kontribusi dari € 45m dari Program Energi Eropa untuk Pemulihan (EEPR), yang dikelola secara terpusat oleh Komisi Eropa;
•         pinjaman sebesar € 110 juta yang diberikan oleh Bank Investasi Eropa (EIB) kepada BEH (dan kemudian diteruskan ke ICGB AD), dan;
•         kontribusi keuangan langsung dari € 39m dari anggaran negara Bulgaria melalui Inovasi Program Operasional Bulgaria dan Daya Saing 2014-2020 (OPIC).

Bulgaria dan Yunani memberi tahu Komisi langkah-langkah berikut untuk mendukung investasi, yang melibatkan bantuan Negara dalam arti peraturan bantuan negara UE:

•         Jaminan negara tanpa syarat yang akan diberikan oleh Negara Bulgaria kepada BEH untuk menutupi pinjaman € 110m yang akan diterima perusahaan dari EIB. Jaminan ini akan diberikan kepada BEH secara gratis.
•         The € 39m kontribusi keuangan langsung oleh Bulgaria melalui program OPIC Bulgaria.
•         Regim pajak perusahaan tetap yang akan berlaku untuk ICGB AD untuk 25 tahun dari awal operasi komersial dan akan diatur oleh perjanjian antarpemerintah antara Bulgaria dan Yunani.

Komisi menilai langkah-langkah dukungan ini di bawah peraturan bantuan Negara UE, khususnya Pedoman 2014 dari Bantuan Negara Perlindungan Lingkungan dan Energi. Komisi menemukan bahwa:

iklan

•         Proyek ini akan berkontribusi pada tujuan strategis utama UE, termasuk diversifikasi sumber pasokan gas dan meningkatkan keamanan pasokan gas UE;
•         langkah-langkah bantuan diperlukan, dalam arti bahwa proyek tidak akan dilaksanakan tanpa bantuan. Dalam hal ini, analisis keuangan dari proyek yang dilakukan oleh Komisi telah menunjukkan bahwa menutup biaya investasi secara eksklusif dari tarif yang dikenakan untuk menggunakan interkoneksi tidak akan layak;
•         ukuran bantuan proporsional dan karena itu terbatas pada minimum yang diperlukan. Secara khusus, Komisi menemukan bahwa dukungan yang diberikan oleh hibah OPIC, jaminan negara dan rezim pajak perusahaan tetap tidak melampaui apa yang diperlukan untuk memicu investasi (yaitu, mereka hanya akan menutupi kesenjangan pendanaan), dan;
•         langkah-langkah bantuan tidak akan terlalu mendistorsi kompetisi. Dalam hal ini, di bawah aturan yang berlaku, baik BEH di Bulgaria maupun DEPA di Yunani diizinkan untuk memesan lebih dari 40% dari kapasitas interkoneksi baru pada titik masuk ke Bulgaria dan Yunani, masing-masing. Akibatnya, setidaknya 60% dari kapasitas baru akan terbuka bagi pesaing yang ingin menjual gas di pasar-pasar ini.

Oleh karena itu Komisi menyimpulkan bahwa langkah-langkah dukungan Bulgaria dan Yunani untuk pembangunan dan operasi interkoneksi gas alam IGB sejalan dengan peraturan bantuan Negara Uni Eropa dan akan berkontribusi pada tujuan keamanan pasokan, diversifikasi sumber energi dan peningkatan persaingan di Uni Eropa. pasar energi.

Latar Belakang

IGB telah dimasukkan dalam daftar Proyek Eropa untuk Kepentingan Bersama, mengingat pentingnya strategis untuk diversifikasi pasokan gas alam ke Eropa Timur melalui Trans Adriatic Pipeline (saat ini 98% impor gas di Bulgaria berasal dari satu sumber tunggal). Pipa IGB akan menghubungkan sistem transmisi gas DESFA dan TAP di Yunani dengan sistem transmisi gas di Bulgaria.

Tujuan dan peran strategis utama proyek IGB di pasar gas Eropa Tenggara adalah sebagai berikut:

• Peningkatan keamanan pasokan gas (menghindari gangguan gas). Dengan mengamankan volume tambahan, proyek ini akan menggandakan kapasitas masuk Bulgaria dan melakukan diversifikasi rute masuk ke kawasan Eropa Tenggara;
• peningkatan kapasitas transit ke negara-negara Eropa Tenggara yang memanfaatkan interkoneksi lain dengan Rumania dan Serbia, dan;
• diversifikasi gas yang diimpor oleh Bulgaria oleh sumber pasokan tambahan dari wilayah Caspian, Timur Tengah, Mediterania Timur dan terminal gas alam cair (LNG) (sudah ada dan baru di Yunani dan / atau Turki).

Pada bulan Juli 2018, Komisi mengabulkan proyek IGB sebagai pengecualian dari aturan pasar internal untuk gas sehubungan dengan pemisahan, pengaturan tarif dan akses pihak ketiga sesuai dengan Petunjuk Gas. Berdasarkan Keputusan Komisi, baik BEH di Bulgaria maupun DEPA di Yunani diizinkan untuk memesan lebih dari 40% dari kapasitas interkoneksi baru pada titik masuk ke Bulgaria dan Yunani, masing-masing.

Versi non-rahasia dari keputusan akan tersedia di bawah nomor kasus SA.51023 (Bulgaria) dan SA.52049 (Yunani) dalam Negara Aid Register di Komisi situs kompetisi sekali masalah kerahasiaan telah diselesaikan. publikasi baru dari keputusan bantuan negara di internet dan dalam Jurnal Resmi tercantum dalam Negara Aid Weekly e-News.