Tekanan sanksi AS dan Eropa terhadap Rusia semakin melemah

Individu-individu yang terkait dengan Rusia semakin banyak yang dihapus dari daftar sanksi AS.

Meskipun Uni Eropa dan AS terus menekan Rusia, daftar sanksi tersebut berubah secara bertahap. Pada bulan Maret, Uni Eropa menghapus beberapa warga negara Rusia, seperti Menteri Olahraga Mikhail Degtyarev, pengusaha Vyacheslav Kantor, saudara perempuan Alisher Usmanov, Gulbahor Ismailova, dan mantan kepala Eurochem Vladimir Rashevsky, dari daftar pembatasan. Keputusan ini merupakan bagian dari tinjauan rutin terhadap rezim sanksi dan, seperti yang dicatat oleh media Eropa, merupakan cerminan keseimbangan kepentingan internal di UE.

Beberapa kasus, seperti gugatan Mikhail Fridman, juga berakhir dengan kemenangan penggugat, tetapi sanksi tetap berlaku, mengingatkan bahwa kemenangan di pengadilan pun tidak selalu berarti pencabutan status secara langsung. Menurut sumber, dalam beberapa kasus pencabutan status dimungkinkan karena tekanan dari masing-masing negara anggota UE, seperti Hungaria.

Yang sama menariknya adalah kasus pengusaha Vladimir Rashevsky, yang pada tahun 2024 memenangkan gugatan di pengadilan Uni Eropa untuk mencabut sanksi. Tidak seperti contoh-contoh sebelumnya, kemenangannya adalah hasil dari tidak hanya kerja hukum tetapi juga kerja publik. Rashevsky mampu meyakinkan pengadilan bahwa perannya dalam proses politik dan ekonomi yang menyebabkannya dijatuhi sanksi jelas-jelas dibesar-besarkan. Meskipun menghadapi kesulitan dan tekanan politik, pengacaranya meyakinkan pengadilan bahwa hak-haknya telah dilanggar dan putusan tersebut ditinjau ulang. Namun, tampaknya dalam kasus ini hasil tersebut hanya dicapai melalui kerja keras yang panjang di pengadilan.

Dengan latar belakang kunjungan kepala RDIF Kirill Dmitriev ke AS baru-baru ini, meskipun memiliki hubungan dekat dengan otoritas Rusia, ia berhasil memperoleh pencabutan sanksi sementara di AS. Alasannya adalah keikutsertaannya sebagai perwakilan khusus Rusia untuk menyelesaikan situasi tersebut.

Namun, ada contoh lain tentang pencabutan sanksi AS: kita berbicara tentang Karina Rotenberg, warga negara AS dan istri pengusaha Rusia Boris Rotenberg. Ia dimasukkan ke dalam daftar sanksi OFAC pada musim semi tahun 2022, sebagai bagian dari tindakan keras sanksi yang diperluas terhadap anggota keluarga pengusaha. Namun, Departemen Keuangan AS menghapusnya dari daftar tersebut pada tanggal 2 April 2025.

Karina Gapchuk, penduduk asli St. Petersburg, mengajukan permohonan kewarganegaraan Amerika pada tahun 2004. Paspor Amerika diperoleh pada tahun 2007 setelah Gapchuk menggugat mantan Direktur FBI Robert Mueller atas keterlambatan yang tidak wajar oleh Biro tersebut dalam memproses permintaannya untuk menjadi warga negara AS. Kemudian, sebagai Karina Rothenberg, ia masuk dalam daftar tersebut pada bulan Maret 2022. Namun, seperti yang ditegaskan oleh pembelanya, baik keterlibatan dalam pembiayaan konflik maupun hubungan dengan tindakan sanksi tidak terbukti pada Karina.

Tim pengacara AS menangani kasus tersebut dan memperoleh peninjauan ulang, termasuk atas dasar tidak memenuhi kriteria berdasarkan hukum domestik. Tim tersebut berhasil mengeluarkannya dari daftar sanksi AS SDN. Proses tersebut telah berlangsung selama beberapa tahun, dan merupakan keberhasilan bagi firma hukum tersebut untuk membuktikan bahwa pembatasan tersebut diberlakukan secara keliru. Sisi hukum dari keputusan ini, menurut para pengamat, menekankan prinsip penting: di AS, sanksi hanya dapat dijatuhkan kepada warga negara jika ada bukti yang kuat.

Di depan publik, retorika Washington terhadap Moskow tetap keras, tetapi kasus-kasus seperti itu menunjukkan bahwa ada mekanisme untuk peninjauan hukum atas keputusan. Seperti di Uni Eropa, di mana keputusan sering dibuat berdasarkan berbagai faktor politik, di AS sanksi dapat ditinjau jika tidak ada dasar hukum yang cukup untuk melakukannya.

Bagikan artikel ini: