Terhubung dengan kami

Ekonomi

Korupsi #Ukrainian dalam infrastruktur? Apa hasil untuk uang #EU?

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Uni Eropa memberi Ukraina sumber daya keuangan untuk reformasi dan pembangunan ekonomi. Ukraina terletak di persimpangan banyak koridor transit yang menghubungkan Eropa dengan negara lain. Pengembangan koridor transit untuk berbagai alat transportasi merupakan tugas penting bagi para pejabat Ukraina. UE dan lembaga keuangannya pada umumnya menyediakan Ukraina sekitar 6 miliar EUR dalam berbagai program untuk pengembangan proyek infrastruktur.

 

Bantuan Uni Eropa

Awalnya, sebagian dari dana ini belum digunakan di Ukraina karena fakta bahwa UE ingin memastikan bahwa dana ini akan digunakan secara transparan, tanpa komponen korupsi. https://mtu.gov.ua/news/31407.html  .

Untuk menetapkan penggunaan efektif dana yang disediakan, pemerintah Ukraina telah mengembangkan Rencana Tindakan Komprehensif untuk Implementasi Strategi Manajemen Siklus Hidup untuk Proyek Infrastruktur di Ukraina untuk 2020-2024 http://surl.li/apkg .

Pada Desember 2017, Uni Eropa menyetujui program Bantuan Strategis baru ke Ukraina untuk 2018-2020 (Kerangka Dukungan Tunggal), yang dikembangkan sehubungan dengan 3 tujuan utama dukungan Ukraina: memperkuat administrasi publik, memperkuat ekonomi, dan memperkuat masyarakat. Komunitas Eropa mendukung Ukraina dalam mengejar reformasi dan mendanai proyek-proyek ini.

iklan

Jumlah total bantuan UE ke Ukraina selama periode ini harus 430-530 juta EUR. Pendanaan akan diberikan pada prinsip “lebih untuk lebih”, yaitu ada ketergantungan langsung pada pendanaan dari implementasi proyek dan implementasi reformasi yang disepakati dalam program.

Penting bagi investor Eropa untuk memahami siapa dan bagaimana dana bantuan internasional akan digunakan untuk keperluan industri transportasi dan pengembangan koridor transit.

Strategi reformasi oleh "wajah baru"

Pengoperasian jalan raya transit dan penciptaan hub di Ukraina disediakan oleh Kementerian Infrastruktur Ukraina http://mtu.gov.ua/en/ .Departemen ini bertanggung jawab untuk rute jalan, udara, kereta api, laut dan sungai.

Seringkali terjadi, bahwa beberapa ide bagus digunakan untuk menutupi penggunaan formal sumber daya atau implementasi keputusan sewenang-wenang. Menteri Infrastruktur Vladislav Krykliy menganut prinsip pemilihan dan pengangkatan staf, berdasarkan kriteria utama baginya - "wajah baru". Antara profesional dan orang baru dengan tingkat keahlian dan pelatihan yang tidak diketahui, preferensi diberikan kepada orang baru, dan tingkat profesionalisme mereka seringkali tidak sesuai dengan tingkat posisi dan tanggung jawab yang dipegang oleh orang yang ditunjuk tersebut.

Pada saat yang sama, Menteri Infrastruktur, yang merupakan pejabat senior dalam kaitannya dengan banyak perusahaan dan subdivisi milik negara subordinasi, menerapkan kebijakan personel yang menghambat pencapaian tujuan integrasi Eropa. Sekitar 60 kepala perusahaan, yang berada di bawah Kementerian, dalam status akting, beberapa unit struktural tidak memiliki manajemen sama sekali.

Kasus kapal tanker "Delphi" merupakan indikasi. Kapal ini, di bawah bendera Moldova, kehilangan jangkar pada akhir November 2019. Akibatnya, kapal tanker tersebut mencapai pantai dekat pantai kota "Dolphin" di Odessa, yang mengakibatkan tumpahan produk minyak bumi dan zat berbahaya lainnya di daerah perairan pinggiran kota. Sekarang kapal tersebut telah menjadi daya tarik lokal - dengan latar belakangnya, orang-orang membuat foto dan selfie. Tidak diketahui, bagaimana Kementerian Infrastruktur berencana menyelesaikan masalah ini.

Pakar industri menekankan bahwa kementerian dan banyak kepala unitnya tidak memiliki pengalaman yang cukup, tetapi memikul tanggung jawab yang cukup besar untuk pengembangan infrastruktur transportasi Ukraina.

Contoh bisnis yang sukses

Di sektor transportasi Ukraina ada perusahaan, yang bekerja pada pengembangan perluasan potensi ekonomi, seperti perusahaan negara "Derzhhidrographia" memastikan penyediaan layanan hidrografi dan navigasi untuk keselamatan navigasi di wilayah laut dan perairan pedalaman Ukraina. Perusahaan memiliki mercusuar dan pelampung, serta sarana teknis lainnya yang membantu menavigasi rute kapal laut dan sungai.

Dalam beberapa tahun terakhir, tim telah memodernisasi sistem navigasi elektronik, menggunakan drone untuk mendigitalkan peta navigasi. Area kegiatan yang penting adalah pengaturan sistem navigasi dan keamanan navigasi di perairan pedalaman. Perusahaan menerapkan solusi inovatif, yang sedang dikembangkan bersama dengan Akademi Ilmu Pengetahuan Nasional Ukraina untuk meningkatkan tingkat keamanan dan untuk meningkatkan potensi transit ekonomi Ukraina.

"Derzhhidrographia" secara konsisten melindungi kepentingan nasional: ia terus bekerja untuk melawan agresi dan keamanan navigasi laut; atas permintaan lembaga tersebut, pusat peta elektronik regional dari Organisasi Hidrografi Internasional PRIMAR (Norwegia) dan IC-ENC (Inggris Raya) dikecualikan Peta navigasi elektronik Rusia (ENC) perairan Ukraina dari katalognya https://hydro.gov.ua/?p=1919 .

Lembaga ini dipimpin oleh seorang profesional berpengalaman Oleksandr Shchyptsov https://hydro.gov.ua/?page_id=2026  , yang mengelola reorganisasi perusahaan, di mana dana diinvestasikan dalam pengembangan sumber daya manusia, pelatihan staf dilakukan, peralatan dan kapal diperbarui.

Direktur Institute for Energy Research, analis dan pakar politik Dmitry Marunich di Facebook secara terbuka menekankan http://surl.li/apkx  bahwa perusahaan ini telah mampu mengimplementasikan sejumlah proyek inovatif yang memenuhi model dunia terbaik.

Meskipun demikian, perusahaan dan manajemennya diserang melalui kampanye informasi yang bertujuan untuk mengubah manajemen perusahaan. Mantan kepala lembaga Dmytro Padakin dan Kepala Serikat Pekerja Angkutan Laut Ukraina Mykhailo Kireyev secara sistematis memberikan informasi palsu kepada Menteri Infrastruktur, mendiskreditkan kepemimpinan "Derzhhidrographia" dan pencapaian aktual perusahaan. Tampaknya sekelompok individu tertarik untuk mengubah kepemimpinan perusahaan yang menguntungkannya dan membangun kendali atas bidang kepentingan strategis untuk ekonomi dan keamanan Ukraina.

Orang hanya bisa berharap bahwa Kementerian Infrastruktur akan menilai dengan tepat situasi dan membuat keputusan semata-mata untuk kepentingan Ukraina.

Masalah nyata dari industri

Kementerian Infrastruktur harus memperhatikan masalah nyata yang disadari sebagian besar pakar. Misalnya, fokus pada fakta bahwa Administrasi Maritim Ukraina, yang bertanggung jawab untuk akreditasi sekolah pelatihan pelaut, melakukan akreditasi ini dengan kriteria yang tidak jelas. Korupsi tersebar luas di daerah ini. Orang perlu membayar uang bayangan untuk mendapatkan pendidikan profil, sertifikasi kualifikasi, izin dan penerimaan.

Para ahli dan blogger menulis tentang itu, seperti Ivan Niyaky http://surl.li/apip , yang memberikan rincian tentang manifestasi korupsi dalam sertifikasi pelaut Ukraina.

Spesialis yang berupaya mendapatkan paspor pelaut, kualifikasi sertifikasi, menemui beberapa lingkaran korup. Semua yang terlibat dalam industri menyadari fenomena ini, tetapi tampaknya Kementerian dan infrastruktur tidak menyadari hal ini.

Kementerian menyatakan tingkat transparansi yang tinggi dalam operasinya, tetapi tidak ada komentar untuk pencarian yang diadakan di kantor sekretaris negara Kementerian Andriy Halaschuk oleh Biro Investigasi Negara dan Kepolisian Nasional. http://surl.li/apne .

Uni Eropa sebelumnya mendukung pembentukan posisi sekretaris negara di kementerian di Ukraina. Idenya adalah bahwa para pejabat ini tidak boleh terlibat dalam kebijakan dan prinsip kuota pembentukan pemerintahan. Namun ternyata, sekretaris negara yang apolitis mungkin tidak selalu anti korupsi.

Dengan demikian, kita dapat menyimpulkan, bahwa pengenalan teknologi baru di sektor transportasi Ukraina bergantung pada kepercayaan lembaga Eropa di Ukraina. Sumber daya keuangan yang dialokasikan oleh mitra Eropa untuk reformasi di industri transportasi Ukraina harus digunakan untuk mendorong inovasi dan pendekatan modern untuk menciptakan koridor dan pusat transportasi trans-Eropa di Ukraina. Untuk tujuan ini, pihak berwenang Ukraina harus menunjukkan langkah nyata dalam memerangi korupsi dan mengikuti contoh terbaik dari kegiatan di Ukraina dan luar negeri.

Praktik korup: perampasan perampok Negara Hidrografi

Terlepas dari pencapaian nyata Lembaga Hidrografi Negara, Kementerian Infrastruktur Ukraina mengirimkan kepada Kabinet Menteri Ukraina pada tanggal 18 Februari sebuah Pengajuan untuk disetujui oleh Penjabat Kepala Lembaga Negara, Dmitry Padakin. Ini persis mantan kepala Hidrografi Negara, yang dipecat pada Maret 2019 dan merupakan tokoh dalam kasus pidana.

Para ahli menyatakan bahwa http://surl.li/apyl sebenarnya berlangsung di muka penyerbuan penyergapan "Negara Hidrografi" oleh Menteri Infrastruktur Vladislav Krykliy, Sekretaris Negara Kementerian ini orang Andriy Galuschuk. Hobi ini direncanakan dan bertentangan dengan kepentingan ekonomi Ukraina, yang ditujukan kepada pakar industri. Satu-satunya motif penunjukan Dmitry Padakin adalah untuk mencapai kepentingan sekelompok orang yang berkepentingan yang mengepalai Kementerian Infrastruktur dan, dengan menggunakan posisi resminya, mengangkat anak didik mereka ke posisi manajemen.

Pakar politik Petro Oleschuk http://surl.li/apyf menilai situasi tersebut menyatakan dalam audiens Facebook bahwa Dmitry Padakin tidak membuat kesan "wajah Nuh" karena dia sudah bertindak sebagai Hidrografi Negara dan dalam hubungannya dengan dia, Daftar Investigasi Pra-Sidang Terpadu telah berulang kali mengirimkan informasi tentang berbagai pelanggaran korupsi.

Ahli juga menunjukkan bahwa pemerintah pusat Ukraina http://surl.li/apyj dan khususnya Kementerian Infrastruktur baru-baru ini terjebak dalam berita korupsi.

Ada pelanggaran yang terang-terangan dan tidak jelas tentang prosedur penunjukan eksekutif, tidak ada pemeriksaan kualifikasi kandidat dan tidak ada kompetisi terbuka diumumkan.

Perhatian harus diberikan pada kebijakan personel yang diambil oleh Kementerian Infrastruktur Dewan Keamanan dan Pertahanan Nasional dan Dinas Keamanan Ukraina, karena ini adalah lembaga yang memberikan kepentingan nasional di bidang hidrografi dan navigasi. Jelas bahwa situasi sumber daya manusia di Kementerian Infrastruktur merusak kepercayaan masyarakat Ukraina di Kabinet Menteri dan kebijakan anti-korupsi, yang mempermalukannya di mata komunitas internasional.

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren