2013 laporan struktur industri menyoroti tantangan dan peluang dari Uni Eropa re-industrialisasi

Grafik Laporan struktur industri UE 2013: Bersaing dalam Rantai Nilai Global menunjukkan adanya tanda-tanda pemulihan sementara meskipun banyak sektor masih belum mencapai tingkat pembangunan sebelum krisis. Sektor manufaktur telah terkena dampak lebih parah oleh krisis daripada jasa: manufaktur, sebagai bagian dari output ekonomi, telah menurun secara signifikan; namun, ada perbedaan yang signifikan antar sektor.

Sebagai contoh, sektor farmasi telah mengalami pertumbuhan yang berkelanjutan sejak awal krisis keuangan, sementara industri manufaktur berteknologi tinggi secara umum tidak terkena dampak yang sama seperti industri lainnya. Secara paralel, keterkaitan antara manufaktur dan layanan tumbuh, karena produk menjadi lebih canggih dan menggabungkan konten layanan yang lebih tinggi.

Negara-negara Uni Eropa bersama-sama menyumbang proporsi yang signifikan dari arus FDI global (sekitar 22% dari arus masuk dan 30% dari arus keluar), tetapi arus masuk dan arus keluar telah terkena dampak krisis yang parah. Fakta bahwa arus keluar intra-Uni Eropa turun lebih tajam daripada yang terjadi di seluruh dunia, menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan UE lebih positif tentang peluang eksternal daripada yang tersedia di dalam UE.

Selain itu, UE masih menjadi pemimpin dunia dalam hal perdagangan global. Uni Eropa memiliki keunggulan komparatif dalam dua pertiga dari ekspornya. UE perlu membangun kekuatannya untuk membantu membalikkan tren penurunan kontribusi manufaktur terhadap pendapatan nasional, sehingga menegaskan kebutuhan untuk memfasilitasi internasionalisasi dan integrasi perusahaan UE dalam rantai nilai global.

Prospek industri telah membaik tetapi pemulihan tetap rapuh

Setelah krisis keuangan, manufaktur UE tampaknya pulih dari awal 2009. Pemulihan terhenti pada kuartal ketiga 2011, dan sejak itu tingkat pertumbuhan manufaktur kembali menurun. Data untuk kuartal pertama dan kedua tahun 2013 menunjukkan pemulihan yang lambat dari produksi industri di UE. Namun, data terbaru menunjukkan rapuhnya pemulihan ini, karena produksi sedikit menurun lagi pada kuartal ketiga 2013.

Tingkat output manufaktur pada tahun 2013, dibandingkan dengan tahun 2008, menurut negara anggota UE

Ada juga perbedaan yang signifikan antar sektor. Industri yang memproduksi bahan pokok konsumen seperti makanan dan minuman, dan obat-obatan, telah bernasib relatif lebih baik daripada yang lain sejak pecahnya krisis. Juga, industri manufaktur berteknologi tinggi, secara umum, tidak terkena dampak yang sama seperti industri lainnya. Secara keseluruhan, sektor jasa tidak terlalu terpukul dibandingkan dengan industri konstruksi, manufaktur, dan pertambangan.

Layanan penting untuk daya saing manufaktur

Pertumbuhan pangsa jasa dalam PDB dijelaskan oleh elastisitas pendapatan yang lebih tinggi dari permintaan jasa, yang cenderung menggeser permintaan akhir ke jasa, seiring dengan pertumbuhan pendapatan dari waktu ke waktu. Turunnya harga relatif manufaktur dibandingkan dengan jasa karena pertumbuhan produktivitas yang lebih tinggi di manufaktur juga cenderung mengurangi bagian relatif manufaktur secara nominal. Berkenaan dengan pekerjaan, pergeseran sektoral bahkan lebih nyata, karena fakta bahwa layanan lebih padat karya dan biasanya memiliki pertumbuhan produktivitas yang lebih rendah.

Keterkaitan antara manufaktur dan jasa tumbuh. Penggunaan jasa perantara oleh perusahaan manufaktur telah meningkat di hampir semua industri sejak 1995. Manufaktur berubah dari didominasi oleh operator mesin dan pekerja lini perakitan menjadi sektor yang semakin bergantung pada pekerjaan jasa dan input layanan. Hal ini terlihat dalam peningkatan pangsa karyawan dengan pekerjaan terkait layanan, termasuk kegiatan seperti R&D, desain teknik, desain perangkat lunak, riset pasar, pemasaran, desain organisasi dan pelatihan purna jual, layanan pemeliharaan dan dukungan.

Saling ketergantungan yang meningkat antara manufaktur dan layanan menyiratkan bahwa manufaktur menyediakan 'fungsi pembawa' untuk layanan yang mungkin memiliki kemampuan diperdagangkan yang terbatas. Contoh yang baik adalah pemasaran ponsel "pintar" yang memerlukan penggunaan layanan lain seperti aplikasi perangkat lunak (umumnya dikenal sebagai 'aplikasi'), untuk memaksimalkan kegunaannya. Penyedia layanan aplikasi akan memiliki pasar yang jauh lebih kecil tanpa akses yang diberikan oleh produsen aplikasi yang menggunakan perangkat. Fungsi pembawa ini juga merangsang inovasi dan peningkatan kualitatif untuk kegiatan layanan.

Melalui keterkaitan ini, pertumbuhan produktivitas yang lebih tinggi di bidang manufaktur dapat meluas ke sektor jasa. Hal ini sangat penting mengingat fakta bahwa, dalam periode 2001-2010, lapangan kerja hanya tumbuh di industri jasa. Oleh karena itu, sektor manufaktur yang kuat dapat membantu mengarusutamakan perolehan daya saing di seluruh sektor ekonomi lainnya.

Analisis perdagangan jasa menunjukkan bahwa UE memiliki keunggulan komparatif di hampir semua sektor kecuali konstruksi dan perjalanan. Sebagai perbandingan, ekonomi AS memiliki keunggulan komparatif di sektor yang relatif sedikit (jasa keuangan dan asuransi dan perjalanan). Rusia dan Cina mengkhususkan diri dalam jasa konstruksi, seperti halnya Jepang. India sangat terspesialisasi dalam layanan komputer dan informasi, sementara Brasil menunjukkan nilai RCA (keunggulan komparatif yang terungkap) yang tinggi dalam layanan bisnis lainnya.

Peningkatan produktivitas terkonsentrasi di industri teknologi tinggi

Setelah krisis terakhir, manufaktur UE berhasil mengurangi biaya tenaga kerja dan meningkatkan produktivitas. Secara khusus, industri teknologi tinggi telah menjadi mesin utama pertumbuhan. Mereka lebih tahan terhadap dampak negatif dari krisis keuangan berkat produktivitas yang lebih tinggi dan ketergantungan yang terbatas pada energi.

Spesialisasi dalam industri berteknologi tinggi dan energi rendah intensif sangat penting untuk posisi strategis industri dalam rantai nilai global. Ini diterjemahkan ke dalam kontribusi di atas rata-rata untuk pertumbuhan produktivitas secara keseluruhan dan dengan demikian untuk pertumbuhan pendapatan riil. Namun, data tentang aplikasi paten menunjukkan bahwa banyak industri teknologi tinggi dan menengah di UE masih berkinerja relatif buruk dibandingkan dengan agregat dunia dan, khususnya, AS. Kurangnya inovasi mengancam keuntungan masa depan dalam produktivitas.

UE tetap menjadi pemimpin dalam perdagangan global

Pentingnya pasar tunggal UE bagi angka perdagangan global diilustrasikan oleh angka ekspor. Ekspor yang berasal dari EU-27¹ negara, termasuk perdagangan intra-UE, menyumbang 37% dari total ekspor dunia pada tahun 2011, sementara seperempat dari total ekspor dunia terjadi di dalam UE-27. Perdagangan antar negara Uni Eropa mewakili seperempat dari perdagangan manufaktur dunia pada tahun 2011. Sebagai perbandingan, perdagangan intra-regional di Asia mencapai 17% dari perdagangan dunia dan di Amerika Utara 4%.

Uni Eropa juga merupakan blok perdagangan terbesar di dunia. Pada tahun 2010, ekspor UE ke negara-negara di luar UE menyumbang 16% dari perdagangan dunia. UE juga memiliki andil besar dalam perdagangan dunia dalam barang-barang manufaktur: ekspor yang berasal dari 27 negara UE (termasuk perdagangan intra-UE) menyumbang 37% dari total ekspor dunia pada tahun 2011. Pada tahun 2012, UE, Asia, dan Amerika Utara menyumbang 78% dari total ekspor barang dunia.

Arus perdagangan dunia sebagian besar melibatkan negara-negara maju

Sebagian besar perdagangan negara-negara berpenghasilan tinggi terjadi dengan negara-negara berpenghasilan tinggi lainnya. Di semua sektor manufaktur kecuali tekstil, kertas, mesin, peralatan listrik dan logam dasar, setengah atau lebih dari ekspor UE-27 terlalu tinggi‑ negara-negara berpenghasilan. UE memiliki pangsa pasar dunia terbesar di semua sektor industri (pada tingkat dua digit) kecuali komputer, tekstil, pakaian dan kulit (di mana pemimpinnya adalah Cina). Pangsa pasar tertinggi untuk industri manufaktur UE adalah di bidang percetakan dan reproduksi media rekaman, tembakau, minuman, obat-obatan, kertas dan produk kertas serta kendaraan bermotor.

Beberapa pesaing ekonomi yang berkembang pesat masih bergantung pada input teknologi tinggi dari negara lain

Cina memiliki keunggulan komparatif baik dalam manufaktur berteknologi tinggi maupun berteknologi rendah. Namun, sementara China telah mengekspor barang-barang yang lebih padat teknologi secara proporsional dalam beberapa tahun terakhir, sebagian besar konten diimpor dari negara-negara maju. Data nilai tambah perdagangan menegaskan bahwa pangsa input teknologi tinggi yang diimpor masih lebih tinggi di China daripada di UE, terutama untuk produk teknologi tinggi.

Rantai nilai global dapat memperkuat daya saing UE

Globalisasi telah memecah 'rantai nilai' perusahaan dan menyebabkan semakin banyak perusahaan membangun jaringan lintas batas. Akibatnya, perdagangan, investasi, dan produksi dunia semakin terorganisir dalam rantai nilai global (global value chains/GVCs). Internasionalisasi dan integrasi perusahaan-perusahaan UE dalam rantai nilai global merupakan sarana untuk meningkatkan daya saing mereka dan memastikan akses ke pasar global dalam kondisi persaingan yang lebih menguntungkan.

Investasi turun tajam dan masih fokus pada keuangan dan real estate

Industri membutuhkan investasi. Meningkatnya arus perdagangan global disertai dengan semakin kuatnya pertumbuhan arus modal global, termasuk penanaman modal asing langsung (FDI). Stok FDI UE ke dalam dan ke luar terkonsentrasi di sektor keuangan dan real estat. Intermediasi keuangan, real estat, dan kegiatan bisnis mewakili sekitar tiga perempat dari keseluruhan stok keluar dan sekitar dua pertiga dari stok masuk.

Negara-negara Uni Eropa bersama-sama menyumbang proporsi yang signifikan dari arus FDI global (sekitar 22% dari arus masuk dan 30% dari arus keluar), tetapi arus masuk dan arus keluar telah terkena dampak krisis yang parah. Pada tahun 2010, arus masuk FDI UE kira-kira sepertiga dari tingkat tahun 2007 dan arus keluar telah turun lebih jauh. Sebagian besar penurunan arus masuk FDI UE disebabkan oleh penurunan tajam arus intra-UE.

Laporan lengkap Laporan struktur industri UE 2013: Bersaing dalam Rantai Nilai Global dapat ditemukan di sini.

Bagikan artikel ini: